Rapporto esplicativo

Consultazione 2015/44: Ordinanza del DATEC sul calcolo dei costi computabili delle misure d'esercizio di centrali idroelettriche come anche l'aiuto all'esecuzione «risanamento ecologico delle centrali idroelettriche - finanziamento delle misure» · 7 pagine

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piano giuridico (compreso un eventuale regolamento d’esercizio) e che avrebbero generato i maggiori ricavi possibili in base ai prezzi Swissix nel corrispondente momento. Ad esempio, una centrale idroelettrica che secondo il regolamento d’esercizio deve interrompere l’esercizio al sopraggiungere di una piena, convogliando l’intera portata e il materiale solido nei corsi d’acqua per evitare danni alle turbine, non può considerare questa misura come una misura di risanamento ai sensi della LPAc. Lo stesso dicasi nel caso di una centrale idroelettrica che secondo il regolamento d’esercizio deve lavare lo sbarramento per evitare l’interramento e l’ostruzione di uno scaricatore di fondo.

Ogni anno, a posteriori, vengono inseriti nel software di ottimizzazione la portata conosciuta come valore orario e i prezzi Swissix applicati nel momento corrispondente, al fine di calcolare la produzione teorica della centrale idroelettrica per ogni ora. Le produzioni orarie così calcolate sono moltiplicate per i prezzi Swisssix applicati nel corrispondente momento. La conversione in franchi svizzeri dei prezzi Swissix negoziati in euro si basa sul tasso di cambio giornaliero pubblicato dalla Banca nazionale svizzera. I ricavi orari ottenuti vengono in seguito sommati per l’intero anno d’esercizio.

Infine, dai ricavi annui senza la misura di risanamento, determinati secondo il precedente calcolo, sono sottratti i ricavi annui con la misura di risanamento. Il risultato corrisponde ai mancati ricavi (in caso di valore negativo, la misura di risanamento non comporta mancati ricavi).

Se alla borsa di riferimento si dovesse in futuro passare a prezzi stabiliti ogni 15 minuti, l’ordinanza sarà adeguata in modo che il calcolo tenga conto degli intervalli di tempo di 15 minuti.

Per le centrali idroelettriche i cui detentori beneficiano di una rimunerazione di cui agli articoli 7, 7a e 28a LEne non possono essere fatti valere mancati ricavi per spostamenti nel tempo della produzione energetica, poiché i ricavi di queste centrali idroelettriche non dipendono dal fattore tempo.

Art. 5 Assegnazione dell’indennizzo

La procedura di assegnazione dell’indennizzo disciplinata dagli articoli 17d e seguenti OEN si applica anche nel caso di misure d’esercizio per il risanamento. Il presente articolo 5 precisa questa procedura con norme specifiche.

Conformemente all’appendice 1.7 numero 1 lettera f OEn, nella domanda di indennizzo delle misure di risanamento devono essere indicati i presumibili costi computabili. A tal fine, per i mancati ricavi, i detentori delle centrali idroelettriche comunicano i parametri dei calcoli su modello. Essi devono essere convalidati in base ai dati degli ultimi 10 anni d’esercizio rappresentativi. Occorre fornire la prova che i parametri definiti producono risultati di calcolo corrispondenti in ampia misura alla situazione effettiva. Basandosi su questi calcoli per gli ultimi 10 anni d’esercizio rappresentativi, i detentori delle centrali idroelettriche devono fornire anche dati sui presumibili costi annui minimi, medi e massimi.

Infine, la domanda deve essere corredata anche di tutti gli altri dati di cui all’appendice 1.7 numero 1 OEn.

L’autorità cantonale competente per la valutazione della domanda e l’UFAM possono richiedere documenti supplementari ai fini della comprensione della domanda.

Nella sua decisione sulla concessione di un indennizzo e la relativa probabile entità (art. 17dtercpv. 2 OEn), Swissgrid stabilisce i parametri per i calcoli su modello come pure i presumibili costi annui minimi, medi e massimi computabili.

In caso di mutata situazione (modifica sostanziale di uno o più parametri), i parametri possono essere riesaminati e ridefiniti al più presto dopo cinque anni. A tal fine, la centrale idroelettrica deve fornire la necessaria documentazione.

Art. 6 Versamento dell’indennizzo

La procedura di versamento dell’indennizzo disciplinata dagli articoli 17dquinquiese seguenti OEn si applica anche nel caso di misure d’esercizio per il risanamento. Ciò significa che il riepilogo dei costi dopo l’attuazione delle misure deve essere trasmesso alla competente autorità cantonale che lo esamina e lo inoltra all’UFAM. L’UFAM