Rapporto esplicativo

Decreto federale che stanzia mezzi finanziari per gli anni 2018-2021

Limite di spesa per il miglioramento delle basi di produzione e le misure sociali

Il limite di spesa per il miglioramento delle basi di produzione e le misure sociali comprende il finanziamento di cinque pacchetti di misure (cfr. tab. 9).

Tabella 9

Limite di spesa per il miglioramento delle basi di produzione e le misure sociali

(in mio. fr., con differenze di arrotondamento) P 2016 2018 2019 2020 2021 Totale

Misure sociali collaterali 2.8 2.0 2.0 1.9 1.9 7.8

Contributi per i miglioramenti strutturali 99.0 88.0 88.0 88.0 88.0 352.0

Crediti di investimento 11.5 3.0 2.6 2.7 2.7 11.4

Coltivazione di piante e allevamento di

animali 37.6 38.6 38.6 38.6 38.6 154.3

Consulenza 11.6 11.6 11.6 11.6 11.6 46.5

Totale 163.5 143.1 142.8 142.8 142.8572

3.4.1.1 Misure sociali collaterali

Tra le misure sociali collaterali rientrano gli aiuti per la conduzione aziendale e quelli per la riqualificazione. In quanto strumenti di disponibilità, essi accompagnano il mutamento strutturale nel settore agricolo. Gli aiuti per la conduzione aziendale, sotto forma di mutui rimborsabili ed esenti da interessi, sono concessi alle aziende contadine per far fronte a ristrettezze finanziarie non imputabili al gestore, sostituire debiti gravati da interessi (riconversione) o agevolare la cessazione anticipata dell'attività. Negli anni scorsi, i mezzi finanziari disponibili per tali misure non sono stati esauriti a causa soprattutto del bassissimo livello dei tassi d'interesse. Partendo dall’ipotesi che le condizioni quadro della politica agricola e i mercati agricoli resteranno relativamente stabili, questi mezzi finanziari non sono stati aumentati rispetto al Preventivo 2015. Secondo l'articolo 86a capoverso 3 LAgr, gli aiuti per la riqualificazione saranno versati al più tardi sino alla fine del 2019. Per gli anni 2018 e 2019 sono pertanto attesi soltanto pochi versamenti. La riduzione di 0,85 milioni di franchi in ognuno di questi anni sarà trasferita ai crediti di investimento. Per gli anni 2020 e 2021, analogamente a quelli scorsi, un importo di 1,9 milioni di franchi sarà previsto per l’aiuto per la conduzione aziendale.

3.4.1.2 Contributi per miglioramenti strutturali

I contributi per i miglioramenti strutturali sono concessi a favore delle infrastrutture di base necessarie all'agricoltura37. Con i provvedimenti in questo settore si mira a ridurre i costi di produzione e a migliorare le condizioni di vita ed economiche, tenendo al contempo conto degli interessi ecologici, della protezione degli animali e della pianificazione del territorio. Essi contribuiscono altresì al potenziamento delle aree rurali e all'occupazione decentrata. Più del 70 per cento di tali contributi è impiegato per le ricomposizioni particellari, gli impianti di collegamento,