Rapporto esplicativo

Decreto federale che stanzia mezzi finanziari per gli anni 2018-2021

Tabella 10

Limite di spesa per la produzione e lo smercio

(in mio. fr., con differenze di P 2016 2018 2019 2020 2021 Totale arrotondamento)

Promozione della qualità e

67.5 65.0 65.0 65.0 65.0 260.0 dello smercio

Economia lattiera¹ 293.0 293.0 293.0 293.0 293.0 1172.0

Produzione animale² 6.0 6.0 6.0 6.0 6.0 23.8

Produzione vegetale 67.7 67.8 67.8 67.8 68.3 271.5

Totale 434.1 431.7 431.7 431.7 432.21728

¹Amministrazione sostegno del prezzo del latte non più contemplata nel Preventivo 2016, poiché dal 2018 tali fondi saranno trasferiti nel preventivo globale dell'UFAG.

²Indennizzi a organizzazioni private nel settore del bestiame da macello e della carne non più contemplati nel Preventivo 2016, poiché dal 2018 tali fondi saranno trasferiti nel preventivo globale dell'UFAG.

3.4.2.1 Promozione della qualità e dello smercio

Come indicato nell'introduzione, considerata la progressiva integrazione del mercato agricolo svizzero in quelli internazionali, per il settore primario elvetico è importante riuscire a ottenere il maggior ricavo possibile dalla vendita dei propri prodotti. Per tale motivo, la Confederazione incentiva la promozione della qualità e dello smercio e si assume una parte dei costi computabili. Data l’importanza strategica di tali misure, i fondi per quelle finora attuate nel settore della promozione della qualità e della sostenibilità secondo l'articolo 11 LAgr e della promozione dello smercio secondo l'articolo 12 LAgr devono essere mantenuti al livello del limite di spesa 2014-2017. Per il periodo 2018-2021, nel credito «Promozione della qualità e dello smercio» vanno pertanto iscritti 65 milioni di franchi l'anno. La riduzione di 5 milioni di franchi rispetto al 2017 deve essere attuata con misure adeguate, come ad esempio un taglio uniforme degli aiuti finanziari o una riduzione della quota di cofinanziamento della Confederazione. Le modalità di attuazione sono di competenza dell’UFAG e devono tener conto dei risultati della valutazione esterna della promozione dello smercio di prodotti agricoli che si concluderà a inizio 2016.

3.4.2.2 Economia lattiera

A sostegno del mercato lattiero vengono applicati due strumenti: il supplemento per il latte trasformato in formaggio, il cui scopo è quello di compensare nella misura maggiore possibile la diversa protezione alla frontiera tra il mercato caseario liberalizzato con l'UE («linea gialla») e gli altri latticini («linea bianca») e il supplemento per il foraggiamento senza insilati, che promuove la produzione di formaggio di alta qualità a base di latte crudo, di primaria importanza nell'ambito della strategia della qualità. Per questi due strumenti sono stanziati, ogni anno, 293 milioni di franchi. Della registrazione dei dati e delle procedure inerenti al versamento dei supplementi continuerà a occuparsi un'organizzazione privata, su mandato, tramite