Rapporto esplicativo

Articolo 61 capoverso 1 lettera i

L’articolo 61 capoverso 1 lettera i LPAmb in vigore prevede che venga punito con la multa sino a 20 000 franchi chiunque violi intenzionalmente le prescrizioni sui rifiuti. Come menzionato sopra, conformemente all’articolo 31b capoverso 3 LPAmb in vigore, il detentore dei rifiuti è tenuto a consegnarli nell’ambito delle azioni di raccolta previste dai Cantoni o dai Comuni oppure nei posti di raccolta stabiliti dai Cantoni. Includendo la violazione di questa norma di comportamento nell’articolo 61 capoverso 1 lettera i LPAmb, si potrà punire con la multa chiunque smaltisca in modo scorretto grandi quantità di rifiuti urbani, un comportamento, questo, diverso dal littering.

Articolo 61 capoverso 4

Con il nuovo articolo 61 capoverso 4 LPAmb, la fattispecie del littering (ossia il fatto di gettare o abbandonare piccole quantità di rifiuti) verrà sanzionata. Trattandosi di una contravvenzione minore è sanzionabile con una multa disciplinare.

Chiunque, invece di utilizzare gli appositi cestini dell’immondizia o centri di raccolta, getti o abbandoni in modo sconsiderato rifiuti (quali bottiglie, lattine, imballaggi di alimenti, sacchetti di plastica, resti alimentari, gomme da masticare, mozziconi di sigarette o giornali). Saranno puniti sia il comportamento intenzionale sia quello negligente. L’articolo 61 capoverso 4 prevede una multa disciplinare sino a 300 franchi. L’importo della multa sarà fissato nel quadro della nuova legislazione sulle multe disciplinari.

Nei casi in cui il reato in questione non è constatato da un membro di un’autorità competente per il perseguimento oppure se è segnalato da un proprietario privato, il littering è punito nel quadro della procedura ordinaria. Il ministero pubblico fisserà la multa con un decreto penale basandosi sulle tariffe applicate secondo la procedura della multa disciplinare.

Articolo 61 capoverso 1 lettera i e articolo 61 capoverso 4

Il littering costituisce un caso di minore minore gravità del smaltimento scorretto di rifiuti urbani. Di conseguenza, l’articolo 61 capoverso 4 LPAmb costituisce una prescrizione speciale dell’articolo 61 capoverso 1 lettera i LPamb vor. In caso di littering, quindi, conformemente al solo articolo 61 capoverso 4 LPAmb, verrà comminata una multa.

Il diritto penale minorile (DPMin) prevede che i minori siano passibili di multa soltanto se, al momento del fatto, hanno compiuto i 15 anni. Al di sotto di questa soglia di età, al posto della multa di cui agli articoli 61 capoverso 1 lettera i e 61 capoverso 4 LPAmb, possono essere disposte misure educative in virtù del procedimento penale minorile.

Con l’entrata in vigore del presente progetto viene istituita una regolamentazione esaustiva e unitaria in tutta la Svizzera per punire il fatto di gettare o abbandonare rifiuti urbani (compreso il littering). Le attuali regolamentazioni cantonali saranno