Rapporto sui risultati

Rapporto sui risultati della procedura di consultazione relativa alla modifica dell’articolo 53 CP

Rif. /n.: COO.2180.109.7.211315 / 250.1/2017/00013

In sintesi

La consultazione sulla modifica del disciplinamento concernente la riparazione è stata svolta dal 20 ottobre 2016 al 3 febbraio 2017.

La proposta di revisione raccoglie il consenso di una grande maggioranza. Sia sul fronte dei sostenitori che degli oppositori sono tuttavia stati sollevati dei dubbi quanto all’urgenza dell’intervento. In merito alla riduzione del limite massimo, una grande maggioranza predilige la variante 1. Lo stesso vale per l’ammissione dei fatti da parte dell’autore e la menzione esplicita che la riparazione si applichi anche alle contravvenzioni.

1 In generale

La procedura di consultazione della Commissione degli affari giuridici del Consiglio nazionale sul progetto preliminare relativo alla modifica dell’articolo 53 CP (PP-CP) si è svolta dal 20 ottobre 2016 al 3 febbraio 2017. Sono stati invitati a partecipare i Cantoni, i partiti rappresentati in Parlamento, le associazioni mantello dei Comuni, delle Città, delle regioni di montagna e dell’economia e altre organizzazioni interessate.

Si sono espressi 26 Cantoni, 5 partiti politici, 10 organizzazioni e altri partecipanti. Complessivamente sono pervenuti 41 pareri.

Tre organizzazioni¹ hanno espressamente rinunciato a esprimersi.

2 Elenco dei pareri pervenuti

L’elenco dei Cantoni, partiti, organizzazioni e persone che hanno risposto figura in allegato.

3 Compendio dei risultati della procedura di consultazione

3.1 Obiettivi del progetto

La Commissione ritiene che il campo d’applicazione dell’articolo 53 CP debba essere formulato in modo più restrittivo e a tal fine presenta due varianti. La maggioranza propone di rendere possibile una riparazione soltanto se come punizione entra in linea di conto una pena detentiva sino a un anno con la condizionale, una pena pecuniaria con la condizionale o una multa (variante 1). Una minoranza della Commissione vuole restringere ulteriormente il campo d’applicazione e propone di limitare la riparazione ai casi in cui entra in linea di conto una pena pecuniaria con la condizionale o una multa (variante 2). Introducendo la multa nell’articolo 53 CP la Commissione intende precisare, in entrambe le varianti, che una riparazione deve essere possibile anche in caso di contravvenzioni e multe alle imprese secondo l’articolo 102 CP.

La Commissione vorrebbe inoltre far dipendere l’applicazione dell’articolo 53 CP, in entrambe le varianti, da un nuovo requisito: diversamente da quanto accade oggi, l’autore deve ammettere i fatti.