Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo

1 Punti essenziali del progetto

1.1 Situazione iniziale

Attualmente i titolari di una licenza di condurre di veicoli di categorie non professionali devono sottoporsi ogni due anni a partire dai 70 anni a una visita medica d’idoneità alla guida. Il medico verifica se la persona interessata soddisfa i requisiti medici minimi ai fini di una guida sicura di veicoli a motore. Con l’iniziativa parlamentare 15.456 del 18 giugno 2015, il consigliere nazionale Maximilian Reimann chiede di innalzare questo limite di età da 70 a 75 anni. Egli motiva la sua richiesta adducendo che i Paesi limitrofi Germania, Francia e Austria non conoscono una visita medica di questo tipo. Questi Stati fanno affidamento sul senso di responsabilità degli anziani. Stando alle statistiche questi anziani non causerebbero peraltro un numero maggiore di incidenti degli anziani svizzeri. Questi ultimi risulterebbero quindi discriminati a causa della visita medica rispetto ai conducenti anziani stranieri. A titolo di compensazione la Confederazione dovrebbe sostenere gli anziani nel decidere quando intendono smettere di guidare.

Il 16 novembre 2015 la CTT-N ha esaminato l’iniziativa in via preliminare e sentito l’autore della stessa. Essa chiede con 15 voti contro 9 di non dare seguito all’iniziativa. La minoranza condivide la motivazione dell’autore dell’iniziativa precedentemente illustrata, mentre la maggioranza intende mantenere l’attuale limite di età, ritenendo che la visita medica d’idoneità alla guida permetta di individuare tempestivamente eventuali pregiudizi per la circolazione stradale e di reagirvi adeguatamente. Ciò consentirebbe di mantenere la mobilità degli anziani il più a lungo possibile evitando incidenti. Secondo la maggioranza della Commissione le visite non rappresentano una discriminazione e hanno luogo al momento giusto.

Contrariamente alla proposta della sua Commissione, il Consiglio nazionale ha dato seguito all’iniziativa il 16 dicembre 2015 (97 voti contro 82).

La CTT-S ha trattato questa iniziativa parlamentare nella seduta del 14 aprile 2016 proponendo alla sua Camera, con 6 voti contro 3, di non aderire alla decisione di entrata in materia del Consiglio nazionale. La maggioranza della Commissione è del parere che una visita medica periodica volta a constatare l’idoneità alla guida vada intesa come un importante provvedimento preventivo che permette di stabilire l’idoneità alla guida dei conducenti anziani. La minoranza ha per contro ribadito che oggi le persone in età avanzata sono più sane e sarebbe pertanto opportuno innalzare il limite di età dei controlli medici periodici da 70 a 75 anni.

L’8 giugno 2016 il Consiglio degli Stati si è espresso contro la proposta della sua Commissione allineandosi, con 22 contro 19 voti, alla decisione del Consiglio