Rapporto esplicativo

Dipartimento federale dell’economia, della formazione e

della ricerca DEFR

Segreteria di Stato dell’economia SECO

Condizioni di lavoro

Sicurezza dei prodotti

Commento relativo all’ordinanza sulla sicurezza degli apparecchi a gas (Ordinanza sugli apparecchi a gas, OAppG)

1. Situazione iniziale

A vent’anni dall’introduzione del cosiddetto “New Approach”, un concetto che ha contribuito in modo decisivo alla realizzazione della libera circolazione delle merci nel mercato interno europeo, è stata constatata la necessità di migliorarne l’attuazione. In effetti, il contesto normativo è diventato sempre più complesso e spesso un prodotto è contemporaneamente soggetto a diverse normative. Se poi tali normative non sono uniformi, diventa sempre più difficile per gli operatori economici e le autorità applicarle in modo corretto. Per ovviare a queste lacune orizzontali, il 1° gennaio 2010 è entrato in vigore nell’UE il nuovo quadro legislativo per la commercializzazione dei prodotti (il cosiddetto “New Legislative Framework”, NLF)¹, il cui scopo è rendere più efficaci le prescrizioni europee relative alla sicurezza dei prodotti e rafforzare i meccanismi per la loro attuazione nonché conseguire una maggiore coerenza nei diversi settori economici.

L’NLF stabilisce i requisiti di base per l’accreditamento degli organismi di valutazione della conformità e per la sorveglianza del mercato favorendo inoltre una legislazione uniforme (p.es. definizioni armonizzate) e condizioni concorrenziali paritarie fra gli operatori economici (diritti e obblighi uniformi). L’intera legislazione europea sui prodotti va adeguata al nuovo quadro giuridico. Nell’ambito del cosiddetto “Alignment Package“² sono già state riviste e attuate entro il termine prestabilito del 20 aprile 2016 otto direttive europee.

Nell’ottica di tale sviluppo, l’UE ha provveduto alla revisione, alla modernizzazione e all’adeguamento all’NLF delle direttive esistenti in materia di “sicurezza dei dispositivi di protezione individuale” e di “sicurezza degli apparecchi a gas” nonché alla sostituzione di queste due direttive con due regolamenti (UE).