Rapporto esplicativo

– L’introduzione di un modello di vigilanza basato sui rischi e sui risultati rafforzerà il governo d’impresa nel 1° pilastro, accrescendo così la fiducia nelle assicurazioni sociali. L’avamprogetto sancisce i principi del buon governo nella legge, aggiungendovi disposizioni che stabiliscono i requisiti in materia di indipendenza, integrità e trasparenza necessari per garantire un’attuazione ineccepibile del 1° pilastro.

– Le disposizioni legali sui sistemi d’informazione saranno inoltre adeguate sotto vari aspetti allo stato attuale dello sviluppo tecnologico. Al Consiglio federale sarà conferita la competenza di disciplinare lo scambio di dati. Gli organi esecutivi saranno tenuti a rispettare standard minimi, in particolare per lo sviluppo e la gestione di sistemi d’informazione utilizzabili a livello nazionale. Vigerà in primo luogo il principio dell’autoregolamentazione, mentre l’autorità emanerà prescrizioni soltanto in via sussidiaria. Verrà inoltre disciplinato il finanziamento dello sviluppo e della gestione di sistemi d’informazione standardizzati.

Dall’entrata in vigore della riforma strutturale, nel 2012, si è riscontrata la necessità di ottimizzare la vigilanza nel 2° pilastro. Il presente progetto prevede anche alcune modifiche mirate in quest’ambito (p. es. la precisazione dei compiti del perito in materia previdenza professionale o la garanzia dell’indipendenza delle autorità di vigilanza regionali grazie all’esclusione dei membri dei governi cantonali dai loro organi di vigilanza).