Rapporto sui risultati

1. Situazione iniziale

Il 16 agosto 2017 il Consiglio federale ha posto in consultazione la revisione totale

dell’ordinanza sui costi di immobili. La consultazione si è conclusa il 16 novembre 2017. Gli interpellati sono stati complessivamente 67 (cfr. elenco dei partecipanti nell’allegato). Nel quadro della procedura di consultazione sono pervenuti 54 pareri.

2. Pareri pervenuti

Confronta l’allegato.

3. Progetto posto in consultazione

Il 30 settembre 2016, contemporaneamente alla legge sull’energia, il Parlamento ha adottato provvedimenti fiscali nel settore immobiliare. In questo contesto nella legge federale

sull’imposta federale diretta (LIFD) e nella legge federale sull’armonizzazione delle imposte dirette dei Cantoni e dei Comuni (LAID) sono state recepite le seguenti disposizioni:

 deducibilità delle spese di demolizione per la costruzione dell’immobile di sostituzione

(art. 32 cpv. 2 terzo periodo LIFD e art. 9 cpv. 3 lett. a LAID);

 possibilità di riportare nei due periodi fiscali successivi i costi degli investimenti destinati al

risparmio di energia e alla protezione dell’ambiente, ivi comprese le spese di demolizione, se questi costi o queste spese non possono essere interamente presi in considerazione sul piano fiscale nell’anno durante il quale sono stati sostenuti (art. 32 cpv. 2^bisLIFD e art. 9 cpv. 3^bisLAID).

Le nuove norme sono state concretizzate nell’ordinanza sui costi di immobili del Consiglio federale e rese compatibili con la procedura di tassazione. In particolare sono stati spiegati i nuovi termini (spese di demolizione, immobile di sostituzione) ed è stato chiarito il rapporto tra la deduzione complessiva e la possibilità di riportare le spese effettive.

4. Risultati della consultazione

4.1 Posizione di massima in merito all’impostazione della revisione totale dell’ordinanza

Approvazione

Tutti i Cantoni

PLR, PSS, pvl, ASI, CATEF, CDCF, CFS, CGI, costruzionesvizzera, CP, EXPERTsuisse, FER, FRI, Ingenieurbüro Energie + Umwelt, SES, sia, SSIC, Städtische Steuerkonferenz, suissetec, Swissolar, UCS, usam, USIE, USPI Suisse, USS, VESE, e WWF Svizzera

Motivazione: in generale le disposizioni di esecuzione sono state concepite in modo chiaro e appropriato ai fini dell’esecuzione. In particolare i partecipanti rilevano che i termini «spese di demolizione» e «immobile di sostituzione» sono stati chiaramente definiti e pertanto dovrebbero garantire un’attuazione dei provvedimenti fiscali nel settore immobiliare compatibile con la procedura di tassazione. Permangono le riserve precisate al numero 4.2.

Reiezione