Rapporto esplicativo

che la FINMA è un ente di diritto pubblico indipendente, completamente finanziato tramite emolumenti e tasse di vigilanza. Gli eventuali costi supplementari che possono derivare a suo carico dovranno essere sostenuti dagli istituti finanziari sottoposti a vigilanza.

3.4 Sintesi

Le modifiche proposte eliminano gli ostacoli che impediscono alle imprese tecnofinanziarie di accedere al mercato, in primo luogo attenuando i requisiti normativi, ma anche aumentando la certezza del diritto. Le misure prospettate sono giustificate in considerazione dei profili di rischio delle imprese tecnofinanziarie notevolmente inferiori rispetto a quelli delle banche, anche tenendo conto dei potenziali rischi risultanti dalle agevolazioni. Le modifiche proposte sono adeguate per promuovere modelli aziendali innovativi, intensificare la concorrenza e rafforzare l’attrattiva della piazza finanziaria svizzera.

4 Programma di legislatura e strategie nazionali del Consiglio federale

Il presente progetto non è annunciato né nel messaggio del 27 gennaio 2016⁶³ sul programma di legislatura 2016–2019 né nel decreto federale del 14 giugno 2016⁶⁴ sul programma di legislatura 2016–2019. Tuttavia è opportuno, poiché nell’interesse della competitività della piazza finanziaria Svizzera non si può attendere il prossimo programma di legislatura. Il progetto è compatibile con la strategia del Consiglio federale in materia di mercati finanziari e con la strategia «Svizzera digitale».

5 Aspetti giuridici

5.1 Costituzionalità

Le modifiche degli atti si basano sugli articoli 95 e 98 capoverso 1 della Costituzione, che autorizzano la Confederazione ad emanare prescrizioni sull’esercizio dell’attività economica privata nonché sulle banche e sulle borse.

5.2 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera

Il progetto non concerne alcun impegno internazionale della Svizzera.