Rapporto esplicativo

FA 2030/35

Indice

1 Situazione iniziale e condizioni quadro6

1.1 Situazione iniziale6

1.2 Quadro politico definito dal FAIF6

1.3 Evoluzione del traffico e prospettive6

1.4 Importanza del progetto da finanziare7

1.5 Quadro di politica finanziaria e elaborazione delle due varianti7

1.6 Linee direttrici per la fase di ampliamento 2030/357

2 Punti essenziali e contenuti del progetto8

2.1 Fase di ampliamento PROSSIF 2030 /358

2.1.1 Basi per l’ulteriore sviluppo dell’infrastruttura ferroviaria8

2.1.2 Pianificazioni dell’offerta e dell’infrastruttura10

2.1.3 Previsioni sull’evoluzione del traffico11

2.1.4 Analisi del fabbisogno12

2.1.5 Obiettivi d’offerta14

2.1.5.1 Procedura14

2.1.5.2 Traffico a lunga distanza14

2.1.5.3 Traffico regionale15

2.1.5.4 Traffico merci15

2.1.5.5 Traffico transfrontaliero16

2.1.5.6 Impianti d’esercizio16

2.1.6 Programma di offerta per la fase di ampliamento PROSSIF 2030/3516

2.1.7 Panoramica delle due varianti della fase di ampliamento 2030/3519 2.1.8 La variante Fase di ampliamento 2030 in dettaglio21

2.1.8.1 Investimenti complessivi21

2.1.8.2 Misure sulla rete delle FFS22

2.1.8.3 Offerte e benefici attesi sulla rete delle FFS22

2.1.8.4 Misure, offerte e benefici attesi sulla rete delle imprese ferroviarie private23

2.1.8.5 Redditività24

2.1.8.6 Offerte e benefici attesi nel traffico transfrontaliero25

2.1.8.7 Offerte e benefici attesi dagli impianti d’esercizio25

2.1.9 La variante Fase di ampliamento 2035 in dettaglio28

2.1.9.1 Investimenti complessivi28

2.1.9.2 Misure sulla rete delle FFS28

2.1.9.3 Offerte e benefici attesi sulla rete delle FFS29

2.1.9.4 Misure, offerte e benefici attesi sulla rete delle ferrovie private29

2.1.9.5 Redditività30

2.1.9.6 Offerte e benefici attesi nel traffico transfrontaliero31

2.1.9.7 Offerte e benefici attesi dagli impianti d’esercizio31

2.1.10 Progetti non inclusi nella fase di ampliamento 2030/3534

2.1.11 Nuove tecnologie34

2.2 Prossima fase di ampliamento35

2.3 Finanziamento della fase di ampliamento 2030/3536

2.3.1 Finanziamento delle due varianti garantito36

2.3.2 Prefinanziamento e finanziamento da parte dei Cantoni e/o di terzi36

2.4 Valutazione della variante Fase di ampliamento 2030 e della variante Fase di ampliamento 203537

2.4.1 Varianti equivalenti ai fini del finanziamento37

2.4.2 Valutazione dell’impatto delle varianti sul sistema trasportistico e sull’economia nazionale37

2.4.3 Il Consiglio federale raccomanda la variante Fase di ampliamento 203538

2.4.4 Ulteriori ottimizzazioni sul fronte dei trasporti e delle finanze 38 2.5 Stato dell’ampliamento39

2.5.1 Stato della fase di ampliamento 202539

2.5.2 Stato degli altri grandi progetti39

2.6 Commento alle singole disposizioni del progetto Fase di ampliamento 2030/3540

2.6.1 Decreto federale concernente la fase di ampliamento 2030/35 dell’infrastruttura ferroviaria40

2.6.2 Decreto federale concernente il credito d’impegno per la fase di ampliamento 2030/35 dell’infrastruttura ferroviaria.40

2.7 Interventi parlamentari42