Rapporto sui risultati

Rapporto sui risultati della procedura di consultazione sulla direttiva sulle armi

passaggio dalla categoria B alla A solo in base alla dimensione del caricatore è eccessivo (Lucerna). Due caricatori da 10 colpi non sono meno pericolosi di uno da 20. È altresì più logico stabilire la pericolosità di un’arma in base alle sue caratteristiche invece che alla capacità del caricatore, che non è considerato parte essenziale di un’arma (Ticino).

Si fa poi riferimento anche a problemi di attuazione dell’eventuale distinzione in base alla capienza del caricatore. L’FST osserva che tale modalità contrasta sia con la prassi corrente che con il normale buon senso. Riporta l’esempio di un caricatore con una capacità di 18 cartucce compatibile sia con armi da fuoco corte che con armi da fuoco portatili. Non è chiaro come la LArm debba essere applicata in tale caso in conformità ai principi dello stato di diritto (cfr. a tale proposito anche le osservazioni dell’ASA relativamente all’art. 4 cpv. 2^bis). Pro Tell afferma che quasi tutte le armi da fuoco semiautomatiche possono essere equipaggiate con caricatori di capacità superiore a 10 o 20 cartucce. In questo modo si verificherebbe una situazione di grande incertezza nell’applicazione della legge ovvero di fatto sarebbe vietata qualsiasi comune arma da fuoco semiautomatica (cfr. in merito le considerazioni sull’art. 5 cpv. 1 lett. c). LEWAS considera che, in base alla prevista normativa, una persona già in possesso di un caricatore ad alta capacità di colpi potrà acquistare un’arma da fuoco semiautomatica a percussione centrale solo con un’autorizzazione eccezionale, mentre a chiunque altro basterà un semplice permesso d’acquisto. Questo stato di cose rappresenta un’inaccettabile disparità giuridica.

I Cantoni di Berna, Giura e Ticino sono a loro volta del parere che questa normativa sia difficile da mettere in pratica. È più logico stabilire la pericolosità di un’arma in base alle sue caratteristiche invece che alla capacità del caricatore, che non è considerato parte essenziale di un’arma (Ticino). Mentre è praticamente impossibile trovare sul mercato caricatori da 10 cartucce per armi da fuoco portatili, si presume che in Svizzera siano in circolazione diverse decine di migliaia di caricatori con capienza maggiore, come quelli finora utilizzati (Berna).

Infine si osserva che la normativa può essere facilmente elusa. Il Cantone di Turgovia afferma che è perfettamente possibile e addirittura previsto che determinati caricatori possano essere usati su diversi tipi di arma. Sarebbe impossibile impedire un utilizzo abusivo in questo senso. Inoltre i caricatori, ad esempio nel fucile d’assalto 90, sono facilmente accoppiabili. Anche il Cantone di Argovia sostiene che non è del tutto comprensibile che chiunque intenda acquisire un fucile d’assalto unitamente a un caricatore da 20 colpi abbia bisogno di un’autorizzazione eccezionale, mentre i caricatori non sono considerati parte essenziale dell’arma ed è quindi possibile acquistare separatamente un caricatore da 20 colpi senza autorizzazione. C’è da temere che in tale ambito si verifichino massicci abusi. Anche il Cantone del Giura afferma che la normativa è facilmente eludibile.

In alternativa alle norme previste, il Cantone Ticino propone di far rientrare i caricatori ad alta capacità di colpi fra gli accessori di armi e assoggettarli direttamente al regime dell’autorizzazione eccezionale. Se non si darà seguito a questa proposta, si devono prevedere per l’acquisizione di armi da fuoco domande unificate con cui la competente autorità possa valutare se sia necessario un permesso d’acquisto o un’autorizzazione eccezionale. L’autorità deve in questo caso essere in grado di comprendere il tipo di caricatore che il ri-