Rapporto sui risultati

Consultazione 2017/83: Seconda tappa del Piano settoriale dei depositi in strati geologici profondi · 216 pagine

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Piano settoriale dei depositi in strati geologici profondi

apposito regolamento. Il patrimonio finanziario versato dai responsabili dello smaltimento verrebbe gestito da un consiglio di fondazione, il quale autorizzerebbe le spese in base agli obiettivi previsti nell’atto costitutivo della fondazione. Durante la terza tappa i Cantoni di ubicazione, le regioni di ubicazione e i responsabili dello smaltimento potrebbero occuparsi di elaborare i contenuti dell’atto costitutivo e del regolamento.

Valore aggiunto dato dalla costruzione e dall’esercizio sul territorio regionale: Per una regione di

ubicazione è utile ricavare un elevato valore aggiunto sul proprio territorio dalla costruzione e dall’esercizio di un deposito in strati geologici profondi. Lo studio socioeconomico-ecologico avente come obiettivo principale l’«Ottimizzazione degli effetti economici a livello regionale» si è occupato di stimare in che misura questo obiettivo è raggiungibile.377 Tra l’altro, è stato stabilito che un elevato valore aggiunto regionale prodotto da un deposito in strati geologici profondi è subordinato alla solidità dei settori necessari alla costruzione del deposito nella regione di ubicazione. Le regioni di ubicazione presentano differenze in questo senso. Il programma per la terza tappa prevede di approfondire ulteriormente questo punto.378

3.7.11 Indennità e misure di compensazione

Per quanto concerne le indennità, la centrale nucleare di Gösgen-Däniken e swissnuclear affermano che le linee guida elaborate a questo proposito avrebbero carattere determinante, e che le indennità sarebbero in effetti contributi volontari concordati tra i responsabili dello smaltimento e i Cantoni così come i Comuni della regione di ubicazione. Qualora non fosse possibile garantire le indennità mediante i negoziati, il Canton ZH, numerosi Comuni379 e l’Associazione Foresta Nera di Laufenburg chiedono che la Confederazione elabori fondamenti giuridici adeguati a tale proposito. Numerosi Comuni380 e l’associazione LoTi sottolineano il fatto che l’assenza di fondamenti giuridici avrebbe portato a discussioni all’interno della Conferenza regionale di NL. I Cantoni SH e TG, numerosi Comuni, organizzazioni381 e persone singole chiedono l’elaborazione di un fondamento giuridico relativo alle indennità. Tale richiesta scaturisce dal dubbio concernente l’erogazione o meno delle indennità. Numerose organizzazioni382 respingono sostanzialmente le indennità che esulano dalla funzione di compensazione, poiché temono che il deposito in strati geologici profondi venga accettato al solo scopo di percepire dette indennità. I Cantoni TG e ZH sostengono invece che le indennità sono componenti essenziali della procedura del Piano settoriale nonché elementi imprescindibili ai fini dell’accettazione.

377 UFE 2014 «Sozioökonomisch-ökologische Wirkungsstudie SÖW in Etappe 2, Schlussbericht» (Studio socioeconomicoecologico della seconda tappa, rapporto conclusivo), p. 33 e successive.

378 UFE 2016 «Konzept VU. Konzept für die «Vertieften Untersuchungen (VU)» in Etappe 3 des Standortauswahlverfahrens für geologische Tiefenlager» (Concezione IA. Concezione per le «indagini approfondite (IA)» nella terza tappa della procedura di selezione dei siti per depositi in strati geologici profondi), p. 27.

379 I Comuni infrastrutturali delle regioni di ubicazione, Birmenstorf, Böttstein, Bözen, Dogern, Döttingen, Effingen, Elfingen, Hausen AG, Murg (D), Oeschgen, Veltheim.

380 Eglisau, Ehrendingen, Fisibach, Freienwil, Hochfelden, Höri, Mellikon, Niederhasli, Oberweningen, Rümikon, Schneisingen, Stadel.

381 Albbruck, Benken ZH, Dachsen, Diessenhofen, Feuerthalen, Gailingen am Hochrhein, Henggart, Marthalen, Neuhausen am Rheinfall, Rheinau, Schlatt TG, Siblingen, città di Laufenburg (Baden), Thalheim an der Thur, Truttikon; Verdi AG, Verdi SH, Verdi Weinland, PS SH, PS ZH, PS Beringen, PS Stein am Rhein, SPD Singen; G20, KPgT, Gruppo di pianificazione del Weinland zurighese.

382 B90/Verdi Foresta Nera-Baar, PS Svizzera; SES, WWF Svizzera.