Rapporto sui risultati
Consultazione 2017/84: Approvazione della Convenzione del Consiglio d'Europa contro il traffico di organi umani e relativo recepimento in Svizzera (revisione della legge sui trapianti) · 11 pagine
Fedlex · Rapporto sui risultati · Pagina 6Fedlex · Rapporto sui risultati
3.4 Altri temi
3.4.1 Gratuità della donazione e consenso informato
Swissuniversities si rammarica che in sede di revisione della legge non sia stata colta l’occasione per lanciare una discussione sul fatto che tessuti e cellule donati gratuitamente servano a fabbricare prodotti commerciali (ad es. espianti standardizzati o dispositivi medici), generando un profitto di cui il donatore non è partecipe. Si sarebbe pure dovuto discutere dell’opportunità di informare i donatori circa l’utilizzo dei loro tessuti o cellule per la fabbricazione di un prodotto commerciale, estendendo altresì il dibattito al ruolo delle biobanche e di swissmedic.
3.4.2 Obbligo di notifica
VD teme che, in caso di attuazione del testo della Convenzione, l’obbligo di notifica da parte del medico possa portare a un conflitto di interesse e far sì che la persona trapiantata o il donatore di organi non possa più beneficiare dei trattamenti necessari a vita dopo il trapianto.
Anche secondo CDS, occorre vegliare a che in sede d’attuazione della Convenzione il previsto obbligo di notifica dei casi di traffico di organi non conduca a una strumentalizzazione del personale medico. Poiché ad essere chiamati a notificare i pazienti trapiantati illegalmente sarebbero in primo luogo i medici specialisti curanti, tale rischio sussisterebbe e questo, oltretutto, nonostante l’obbligo di notifica sia in conflitto con l’obbligo del segreto medico.
3.4.3 Consenso presunto
VD auspica che le questioni legate alle modalità di consenso del donatore siano integrate nelle considerazioni relative alla ratifica della Convenzione e alla modifica della legge sui trapianti ivi connessa. L’introduzione del consenso presunto in relazione a un registro nominale nazionale accrescerebbe il numero di potenziali donatori, salvando così numerose vite.
3.4.4 Tratta di esseri umani
VD sottolinea che i fondi nazionali destinati ai programmi di prevenzione e di lotta contro la tratta di esseri umani andrebbero potenziati al fine di poter realizzare appieno gli obiettivi della Convenzione, in particolare per quanto concerne le misure di prevenzione e il dispositivo di protezione e presa in carico delle vittime.
3.4.5 Attribuzione di organi
Secondo H+, occorre garantire che in Svizzera gli organi solidi vengano assegnati esclusivamente attraverso Swisstransplant, da cui la necessità di mantenere un coordinatore dei trapianti.
ZH chiede di rinunciare a un’attribuzione nazionale centralizzata di cornee, sclere e membrane amniotiche, poiché istituire un simile meccanismo per questi tessuti – contrariamente al caso degli organi vitali – sarebbe poco opportuno e andrebbe a modificare sostanzialmente e a complicare inutilmente un sistema finora ben funzionante.
3.4.6 Penuria di organi
PSS incoraggia vivamente la Confederazione a proseguire i suoi sforzi di promozione della donazione di organi e a sfruttare appieno le competenze che le vengono concesse dalla revisione parziale della legge sui trapianti entrata in vigore di recente per accrescere il numero di donatori di organi. Questo sarebbe di fatto il mezzo migliore per contrastare il traffico di organi umani. In futuro la penuria di organi potrebbe in effetti rendere la Svizzera particolarmente esposta al pericolo, mettendo in gioco anche la credibilità dell’intero sistema dei trapianti.
4 Attuazione del progetto da parte dei Cantoni
Cinque Cantoni (AR, NE, OW, SG, ZH) si sono pronunciati in merito all’attuazione del progetto e a un eventuale aggravio degli oneri a loro carico: Un Cantone (NE) prende atto del fatto che il perseguimento e il giudizio dei reati legati al traffico di organi siano di competenza dei Cantoni. Un Cantone (OW) presuppone che l’estensione della competenza giurisdizionale non comporterà un forte incremento del numero di procedimenti penali e che l’onere supplementare per le autorità di perseguimento penale dei Cantoni sarà quindi limitato. Concordano con tale stima altri due Cantoni (AR, ZH). ZH aggiunge a supporto della sua valutazione che dal 2007, anno in cui è entrata in vigore la legge sui trapianti, sono