Rapporto esplicativo

Rapporto sull’efficacia della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni

Riguardo alla compensazione degli oneri, nel 2018 la Confederazione mette a disposizione

per la perequazione dell‘aggravio geotopografico e sociodemografico contributi dell‘importo

di 359 milioni l‘uno. I mezzi finanziari sono stati fissati dal Parlamento per il 2016 e, confor-

memente all‘articolo 9 capoverso 2 LPFC, sono stati adeguati al rincaro negli anni successivi.

Di seguito è analizzata più nel dettaglio l‘evoluzione della perequazione delle risorse e della

compensazione degli oneri tra il 2016 e il 2018. Per fornire un quadro globale, talvolta è indi-

cata la variazione dal 2008. Tutti i versamenti di compensazione effettuati per ciascun Cantone

nel periodo 2008–2018 sono riportati nell‘allegato 2.

2.1 Perequazione delle risorse

I principi della perequazione delle risorse sono illustrati nell‘allegato 1. La tabella 2.01 mostra

l‘evoluzione della dotazione della perequazione delle risorse dal 2008.

Tabella 2.01 Evoluzione della dotazione della perequazione delle risorse 2008–2018

Tabella 2.01 Evoluzione della dotazione della perequazione delle risorse 2008–2018

in CHF, tassi di crescita (TC) in %

Dotazione Dotazione Rapporto verticale (PVR) TC annui orizzontale (POR) TC annui Dotazione totale POR/PVR

2008 1'798'568'507 1'258'997'955 3'057'566'462 70.0% 2009 1'861'854'451 3.5% 1'315'026'989 4.5% 3'176'881'441 70.6% 2010 1'961'871'735 5.4% 1'406'129'703 6.9% 3'368'001'438 71.7% 2011 2'100'592'081 7.1% 1'532'643'174 9.0% 3'633'235'256 73.0% 2012* 2'050'668'310 -2.4%

+ 81'200'000

2'131'868'310 1.5% 1'461'056'632 -4.7% 3'592'924'942 68.5% 2013 2'196'465'269 3.0% 1'500'218'846 2.7% 3'696'684'115 68.3% 2014 2'220'010'107 1.1% 1'507'952'065 0.5% 3'727'962'172 67.9% 2015 2'273'024'664 2.4% 1'552'284'737 2.9% 3'825'309'401 68.3% 2016 2'398'817'780 5.5% 1'639'204'599 5.6% 3'872'990'649 68.3%

- 98'135'244 - 66'896'487

2'300'682'536 1.2% 1'572'308'112 1.3% 3'872'990'649 68.1% 2017 2'350'132'760 2.1% 1'598'591'567 1.7% 3'948'724'327 68.0% 2018 2'423'358'591 3.1% 1'650'708'910 3.3% 4'074'067'501 68.1%

TC Ø 2008-2018 3.0% 2.7% 2.9%

* Compreso l'aumento della PVR (+81,2 mio.) per compensare la differenza rispetto alla neutralità di bilancio al passaggio alla NPC

** Compresa la riduziuone della PVR (-98,1 mio.) e della POR (-66,9 mio.) a seguito di una decisione del Parlamento

(cfr. par. 5.3.1)

Ad eccezione del 2012, la dotazione complessiva della perequazione delle risorse è costante-

mente aumentata. Il calo nel 2012 è stato attenuato dall‘aumento straordinario del contributo

della Confederazione finalizzato alla compensazione della neutralità di bilancio. Fino al 2011

incluso, la crescita della perequazione orizzontale delle risorse (POR, corrispondente a quella