Rapporto esplicativo

Rapporto sull’efficacia della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni

2 Perequazione delle risorse e

compensazione degli oneri

2016–2018

Nella perequazione finanziaria in senso stretto si distingue tra perequazione delle risorse (ridi- stribuzione delle risorse finanziarie) e compensazione degli oneri (contributo per oneri speciali). La perequazione delle risorse è finanziata congiuntamente da Confederazione (perequazione verticale delle risorse) e Cantoni finanziariamente forti (perequazione orizzontale delle risor- se). La compensazione degli oneri è costituita dalla perequazione dell‘aggravio geotopografico (PAG) e dalla perequazione dell‘aggravio sociodemografico (PAS) ed è sostenuta interamente dalla Confederazione. La figura seguente illustra in maniera schematica il sistema di perequa- zione con i contributi della perequazione delle risorse e della compensazione degli oneri per il 2018.

Figura 2.01 Flussi finanziari nel sistema di perequazione per il 2018,

Figura 2.01 Flussi finanziari nel sistema di perequazione per il 2018, senza compensazione dei casi di rigore

senza compensazione dei casi di rigore

Pagamenti in mio. CHF

2'423718

Compensazione degli oneri da parte verticale orizzontale

1'651 della Confederazione

Perequazione delle geotopografica sociodemografica risorse

359359

4'074

Cantoni finanziariamente deboli Cantoni finanziariamente forti

AG BL ZG

AI AR FR GL GR LU NW SZ OW

SG TG UR BE JU VS BS GE ZH

TI

NE TI VD

Beneficiari PAG

SO SH Beneficiari PAS

Cantoni con oneri speciali

Il contributo della Confederazione alla perequazione delle risorse per l‘anno di riferimento 2018 ammonta a quasi 2,423 miliardi. Il contributo di base per la perequazione verticale delle risorse (PVR) è fissato dal Parlamento di volta in volta per il primo anno di un periodo qua- driennale (in questo caso nel 2016) e, conformemente all’articolo 5 capoverso 2 LPFC, negli anni successivi è adeguato all‘evoluzione del potenziale di risorse di tutti i Cantoni. Nel 2018 i Cantoni finanziariamente forti mettono a disposizione un contributo dell‘importo di 1651 mi- lioni. Anche il contributo di base dei Cantoni finanziariamente forti (perequazione orizzontale delle risorse, POR) è fissato dal Parlamento e, conformemente all‘articolo 5 capoverso 2 LPFC, è adeguato soltanto all‘evoluzione del loro potenziale di risorse.