Rapporto esplicativo
Consultazione 2018/21: Rapporto sull'efficacia della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni 2016-2019, comprese proposte di modifica della legge federale concernente la perequazione finanziaria e la compensazione degli oneri (LPFC) · 178 pagine
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Rapporto sull’efficacia della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni
prima dell’introduzione della NPC. Ciò è dovuto all’aumento della loro quota rispetto alle uscite complessive. Infatti, se nei singoli settori di compiti i pagamenti della compensazione degli oneri sono messi in relazione alle corrispondenti uscite complessive dei Cantoni, dalla tabella 4.06 si evince che dopo il 2008 nei settori analizzati di cui all’articolo 48a Cost. quasi un quarto delle uscite è coperto dai pagamenti della compensazione intercantonale degli oneri, che rispetto al periodo prima dell’introduzione della NPC corrisponde a un aumento di oltre un terzo;
– la chiara progressione della quota della collaborazione intercantonale rispetto alle uscite complessive dei Cantoni è dovuta in gran parte alle scuole universitarie professionali. Dal- la tabella 4.06 emerge che questo settore registra la crescita maggiore, sia dal 2004 che dall’entrata in vigore della NPC. In effetti, la collaborazione intercantonale copre circa il 50 per cento delle uscite complessive dei Cantoni in questo settore, ovvero il doppio rispetto al 2004. Negli altri settori presi in esame i valori sono praticamente rimasti uguali a quelli che precedono l’introduzione della NPC. La collaborazione intercantonale delle università cantonali rappresenta il 20 per cento delle uscite cantonali corrispondenti. Negli altri settori tale quota è nettamente inferiore al 5 per cento. Infine, per quanto concerne l’esecuzione di pene e misure la quota della compensazione intercantonale è diminuita dal 2008 e copre attualmente l’1 per cento delle uscite cantonali in questo settore;
– i pagamenti della compensazione degli oneri negli altri settori che non sono riportati all’ar- ticolo 48a Cost. sono leggermente diminuiti rispetto al 2004.
Figura 4.20 Evoluzione dei pagamenti della compensazione intercantonale degli Figura 4.20 Evoluzione dei pagamenti della compensazione intercantonale degli oneri nei settori di compiti di cui
all'articolo 48a Cost., 2004-2015oneri nei settori di compiti di cui all’articolo 48a Cost., 2004–2015
Totale pagamenti della compensazione intercantonale degli oneri sulla base dell'art. 48a Cost. secondo la tabella 4.07 Pagamenti della compensazione degli oneri, esclusi quelli di cui all'art. 48a Cost. Uscite complessive dei Cantoni 300 250 200 150 100 50 0 2004 2007 2008 2012 2013 2014