Rapporto esplicativo

Rapporto sull’efficacia della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni

4.8.1 Esposizione della situazione attuale

Evoluzione dal 2012

La collaborazione intercantonale, che prevede principalmente convenzioni tra due o più parti di una stessa regione, si è evoluta da qualche anno sotto forma di concordati e si estende quindi su un’area più ampia del territorio. Diffusa negli Anni 70 principalmente nel settore della formazione, questa forma di collaborazione si è poi estesa anche in altro settori in epoca più recente. La lista aggiornata dei concordati intercantonali nei settori di compiti di cui all’articolo 48a Cost. è disponibile nell’allegato 4 al presente rapporto. Dal 2012 sono sopraggiunte le seguenti modifiche:

Esecuzione di pene e misure

In questo settore non vi sono stati cambiamenti.

Scuola

Per quanto riguarda la scuola occorre fare la seguente premessa: con la votazione popolare del 21 maggio 2006 sull’articolo della formazione, la «scuola, relativamente agli ambiti di cui all’articolo 62 capoverso 4» è stata inserita nel campo di applicazione dell’articolo 48a Cost. La disposizione corrispondente (art. 48a cpv. 1 lett. b) non ha pertanto alcuna correlazione diretta con la NPC. Poiché il settore della scuola è pure citato all’articolo 48a Cost., qui di seguito viene brevemente spiegata la sua evoluzione dal 2012.

Altri quattro Cantoni (GL, NE, JU, ZH) hanno aderito all’Accordo intercantonale del 25 ottobre 2007 sulla collaborazione nel settore della pedagogia speciale (concordato sulla pedagogia speciale) entrato in vigore il 1 gennaio 2011. Attualmente vi partecipano 16 Cantoni.

Dal 1° agosto 2009 è in vigore l’accordo scolastico regionale concernente l’assunzione recipro- ca di apprendisti e il versamento di contributi («Regionales Schulabkommen über die gegen- seitige Aufnahme von Auszubildenden und Ausrichtung von Beiträgen», RSA 2009) elaborato dalla Conferenza dei direttori cantonali della pubblica educazione della Svizzera nordocciden- tale. Dopo l’adesione del Cantone del Giura l’accordo annovera dieci Cantoni partecipanti.

La Conferenza dei direttori cantonali della pubblica educazione et la Conferenza dei direttori della salute hanno approvato le modifiche apportate nel quadro del processo di adesione dei Cantoni all’Accordo intercantonale del 18 febbraio 1993 sul riconoscimento dei diplomi scola- stici e professionali. Le modifiche sono entrate in vigore il 1° gennaio 2017. A fine 2016 tutti i Cantoni (ad eccezione di VD e TI) avevano firmato la Convenzione rivista.

L’accordo scolastico regionale della Svizzera centrale («Regionales Schulabkommen Zentral- schweiz», RZS) è in vigore dal 1° agosto 2012 e vi hanno aderito sei Cantoni.