Rapporto sui risultati

Consultazione 2018/21: Rapporto sull'efficacia della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni 2016-2019, comprese proposte di modifica della legge federale concernente la perequazione finanziaria e la compensazione degli oneri (LPFC) · 15 pagine

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4.9 Altre osservazioni

Ha altre osservazioni in merito al rapporto sull’efficacia o alle proposte del Consiglio federale per l’adeguamento della LPFC?

Molte osservazioni, in particolare quelle espresse dalla maggior parte dei Cantoni, riguardano l’impiego delle risorse che la Confederazione risparmia grazie a questo cambiamento di sistema. L’argomento consapevolmente non è stato affrontato nel rapporto sull’efficacia, poiché all’avvio della procedura il gruppo paritetico di lavoro «Compiti e finanze Confederazione-Cantoni» non aveva ancora terminato le sue discussioni. Il Consiglio federale presenta le sue proposte nel quadro del messaggio sulla modifica della legge federale concernente la perequazione finanziaria e la compensazione degli oneri (LPFC).

Anche l’effetto del PF 17 sulla perequazione finanziaria è stato menzionato in diversi pareri. Tuttavia, questi adeguamenti vengono trattati nel quadro del PF 17 e non nel rapporto sull’efficacia, dal momento che l’attuazione dei due progetti è separata in termini di tempo.

La CdC e in modo particolare nove Cantoni (LU, ZG, SO, BS, BL, SH, GR, TG, NE), economiesuisse e i Donatori della NPC chiedono l’istituzione di un gruppo paritetico di coordinamento politico per la perequazione finanziaria. Al gruppo verrebbe affidato il mandato di verificare periodicamente l’evoluzione della perequazione delle risorse e della compensazione degli oneri e, se del caso, di predisporre le relative modifiche. Il Canton JU è contrario a un tale organo.

La CdC e in modo particolare tre Cantoni (ZH, LU, SZ) sollecitano una valutazione della collaborazione intercantonale.

VS, PLR, economiesuisse, USAM e ZHK auspicano che venga effettuata una nuova decentralizzazione dei compiti tra Confederazione e Cantoni.

OW e TI chiedono una modifica del metodo di calcolo per l’indicatore «declività» nella perequazione dell’aggravio geotopografico.

BL, SH, TG, NE auspicano un bilancio dell’applicazione degli accordi programmatici. SAB richiede miglioramenti.

Il PLR ed economiesuisse sono dell’avviso che per i Cantoni più deboli l’incentivo a migliorare il potenziale delle risorse è troppo basso e richiedono corrispondenti misure.

L’UCS auspica che le città e i comuni siano rappresentati nel gruppo di lavoro politico e nel gruppo di studio per il rapporto sull’efficacia. Richiede inoltre l’introduzione di un vincolo per i mezzi finanziari destinati alla compensazione degli oneri.

FDP ZH e ZHK chiedono l’introduzione di una fascia neutra nella perequazione delle risorse.