Progetto

Consultazione

13 Ordinanza sui sistemi d'informazione nel campo dell'agricoltura (OSIAgr)

13.1 Situazione iniziale

L'OSIAgr è stata ideata ed elaborata nel quadro della PA 14–17 e negli anni 2015–2018 è stata sottoposta a modifiche e integrazioni marginali. I sistemi d'informazione menzionati nell'ordinanza, grazie ai loro dati, forniscono un supporto alla sorveglianza sul piano federale e all'attività di rendiconto nonché all'esecuzione della legislazione agricola nei Cantoni. Questi sistemi creano perlopiù sinergie con sistemi esterni al primario quali, ad esempio, la sicurezza alimentare, la veterinaria o la statistica federale.

Il 1° gennaio 2017 è entrata in vigore l'ordinanza sui sistemi di gestione delle identità e sui servizi di elenchi della Confederazione (OIAM) che disciplina anche diversi aspetti legati ai sistemi di gestione delle identità (sistemi IAM) nell'Amministrazione federale e dunque prevede norme che riguardano il sistema IAM del portale Internet Agate.

13.2 Sintesi delle principali modifiche

Per garantire maggior trasparenza sui tenori in sostanze nutritive impiegati nelle forniture in

HODUFLU (applicazione web per l'amministrazione uniforme dei trasferimenti di concimi aziendali e ottenuti dal riciclaggio in agricoltura) essi sono descritti in base a un nuovo criterio che indica se il gestore impiega alimenti a tenore ridotto di azoto e fosforo per determinate categorie di animali.

Le disposizioni relative al portale Internet Agate (art. 20–22) sono state riformulate, per creare una netta separazione tra gli articoli sui dati nel sistema IAM e quelli sul portale Internet Agate. Questa suddivisione è più precisa e consente di utilizzare la stessa terminologia dell'OIAM. Si tratta in gran parte di adeguamenti meramente redazionali che non comportano alcuna variazione nella prassi seguita finora.

13.3 Commento ai singoli articoli

Articolo 14

d. Se un gestore utilizza alimenti a tenore ridotto di azoto e fosforo (NPr) per una determinata categoria di animali, deve essere sottoscritto un accordo con il Cantone. Le informazioni sugli accordi esistenti sono amministrate dai Cantoni. A livello informatico ciò significa concretamente che a sistema per ogni categoria è disponibile un "flag" (crocetta). Il Cantone trasmette queste informazioni tramite la corrispettiva interfaccia a HODUFLU. In HODUFLU il gestore in questione non può più selezionare un valore standard per i prodotti di concimi aziendali ottenuti da animali foraggiati con alimenti NPr.

Articolo 20

In qualità di portale Internet dell’e-government, Agate offre agli utenti un accesso centralizzato ai sistemi d'informazione che operano su mandato di diritto pubblico nei settori della gestione di dati agricoli e/o della sicurezza alimentare. Questi sistemi d'informazione danno sostanzialmente la possibilità di registrare elettronicamente i dati di cui è disposto il rilevamento e/o di consultarli. Vengono denominati sistemi collegati del portale Internet Agate.

Articolo 20a

Capoverso 1 – Il sistema IAM del portale Internet Agate garantisce l'autenticazione di persone, macchine e sistemi verso Agate e i sistemi collegati, procedendo anche a un'autorizzazione preliminare.

Capoverso 2 – Il portale Internet Agate si rivolge principalmente a persone assoggettate a un obbligo di notifica ai sensi della legge negli ambiti menzionati all’articolo 20. Anche i collaboratori dell'amministrazione pubblica o le persone con un mandato di diritto pubblico hanno accesso ad Agate per svolgere i propri compiti attinenti al primario o al settore veterinario. Tra gli utenti rientrano anche gli attori