Rapporto esplicativo

Consultazione 2019/15: Legge federale sull'adeguamento del diritto federale agli sviluppi della tecnologia di registro distribuito · 60 pagine

Fedlex · Rapporto esplicativo · Pagina 55Fedlex · Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo per la procedura di consultazione

ziari sul mercato. Secondo le stime attuali ne beneficiano sia 200-300132 aziende esistenti e nuove aziende attive nella tecnofinanza in Svizzera sia investitori, indipendentemente dalla loro provenienza geografica.

Le misure proposte nell’ambito degli offerenti delle infrastrutture del mercato finanziario si limitano a quegli offerenti, il cui modello commerciale è improntato sulle TRD e non è dunque neutrale dal punto di vista tecnologico. Questo si spiega con il fatto che la normativa attuale dal punto di vista delle possibilità tecnologiche odierne non è neutrale dal punto di vista tecnologico, in quanto si limita a piazze borsistiche centrali e a sistemi multilaterali di negoziazione, le quali inoltre non prevedono un accesso diretto per i clienti al dettaglio.

Ripercussioni per la Confederazione, i Cantoni e i Comuni, per le città, gli agglomerati e le regioni di montagna

Per la Confederazione, i Cantoni e i Comuni non sono previste ripercussioni sul breve periodo. A lungo termine le migliori condizioni quadro per gli operatori di infrastrutture di mercato finanziario potrebbero portare a un aumento del gettito fiscale. Questo potrebbe verificarsi in particolare per i Cantoni con un’alta percentuale di operatori innovativi.

Adeguatezza dell’esecuzione

L’adeguatezza dell’esecuzione viene garantita attraverso numerose misure: gli ostacoli di accesso al mercato per i sistemi di negoziazione TRD rimangono contenuti, senza che questo comporti concessioni in relazione alle finalità di tutela della LInFi. Sulla base di queste premesse, al Consiglio federale viene attribuita la competenza per emanare agevolazioni normative a favore dei piccoli sistemi di negoziazione TRD.

Aspetti giuridici

Costituzionalità

Il progetto si basa su:

− CO, LEF: articolo 122 Cost.

− LDIP: articoli 54 e 122 Cost.

− LBCR, LInFi, LRD: articoli 95 e 98 Cost.

Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera

Il progetto è compatibile con gli impegni internazionali della Svizzera.

132 Cfr. IFZ Fintech Study IFZ 2018, disponibile sul sito https://blog.hslu.ch/retailbanking/files/2018/06/IFZ-FinTech-Study-2018.pdf (stato 30.1.2019), e Swisscom Fintech Start-up Monitor Januar 2019, disponibile sul sito https://www.swisscom.ch/en/business/enterprise/downloads/banking/monthly-fintech-startup-market-map.html (stato 30.1.2019).