Rapporto esplicativo

quella effettuata nei confronti di altri beni di lusso quali collezioni di dipinti, aerei, yacht e simili, può essere giustificata da ragioni di praticabilità e dal requisito dell’economicità della riscossione.

5.2 Delega di competenze legislative

Il progetto contiene una norma di delega per l’emanazione del diritto regolamentare. Il Dipartimento federale delle finanze (DFF), quale autorità competente in questo caso, ha la facoltà di legiferare entro i limiti stabiliti dalla legge. È fatto riferimento in particolare all’ordinanza del DFF del 24 agosto 1992 concernente i provvedimenti per un’utilizzazione razionale dell’energia e per l’impiego di energie rinnovabili. Questa delega è necessaria poiché riguarda disposizioni troppo concrete per essere iscritte nella legge.

6 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera

Non sussistono impegni internazionali della Svizzera che si oppongano al presente progetto.

7 Rapporto con il diritto europeo

Considerando il contesto europeo, l’imposizione del valore locativo rappresenta un’eccezione. Soltanto la Danimarca, il Lussemburgo, i Paesi Bassi, l’Italia e la Spagna conoscono una forma di imposizione del valore locativo. Tuttavia in Danimarca il valore locativo è tassato solo se non è prelevata un’imposta immobiliare; in Lussemburgo il valore locativo si basa su valori catastali del 1941; nei Paesi Bassi il valore locativo lordo corrisponde allo 0,55 per cento del valore di mercato e in Italia e in Spagna non è riscosso sulla residenza primaria⁴⁰. In Italia e Spagna si tratta di un’imposta finalizzata a «esportare» il carico fiscale sui cittadini stranieri (in gran parte facoltosi) che possono permettersi una casa di vacanza in questi Paesi.