Rapporto esplicativo

Glossario

Aiuto pubblico allo sviluppo

L’OCSE (attraverso il suo Comitato di aiuto allo sviluppo) definisce l’APS come l’insieme dei «contributi, forniti a Paesi e territori sull’elenco dei beneficiari di APS o a istituzioni multilaterali, che soddisfano i seguenti criteri: (i) provengono da organismi pubblici; (ii) mirano essenzialmente a favorire lo sviluppo economico e a migliorare il tenore di vita dei Paesi in via di sviluppo e (iii) sono elargiti a condizioni agevolate». L’APS viene calcolato in maniera retrospettiva e permette di confrontare l’impegno dei Paesi donatori e mostrare la sua evoluzione nel tempo. Nell’APS della Svizzera sono contabilizzate spese molto varie di tutti i dipartimenti dell’Amministrazione federale, dei Cantoni e dei Comuni. I budget della CI (senza le spese proprie di DSC, DSU e SECO) rappresentano il 70-75 per cento dell’APS svizzero.

Contributo di progetto

Contributi concessi secondo le regole relative ai sussidi destinati a progetti specifici di attori dello sviluppo (in particolare ONG o organizzazioni multilaterali) nell’ambito dell’attuazione della CI.

Contributo di programma

Contributi concessi secondo le regole relative ai sussidi destinati alle ONG allo scopo di sostenere il programma internazionale dell’organizzazione interessata in modo non legato a un progetto, un tema o un Paese particolare.

Contributo generale

Contributi finanziari concessi secondo le regole sui sussidi destinati a organizzazioni multilaterali per sostenere il lavoro dell’organizzazione in modo non legato a un progetto, un tema o un Paese in particolare.

Cooperazione bilaterale allo sviluppo

Attività realizzate mediante programmi o progetti bilaterali, in uno o più Paesi, generalmente in base ad accordi quadro di cooperazione conclusi tra il Governo svizzero e quello del Paese partner.

Cooperazione internazionale

Tutti gli strumenti dell’aiuto umanitario, della cooperazione allo sviluppo e della promozione della pace e della sicurezza umana utilizzati dal DFAE e dal DEFR.

Fragilità

L’OCSE definisce la fragilità come una combinazione di esposizione a rischi e insufficiente capacità di uno Stato, di un sistema o di una comunità di gestire, assorbire o mitigare tali rischi. La fragilità può avere conseguenze negative, come la violenza, il fallimento delle istituzioni, gli spostamenti di popolazioni, le crisi umanitarie o altre emergenze.

Mandato

Nell’ambito della collaborazione con altri attori per mandato si intendono i contratti per prestazioni di servizi conclusi secondo le norme di trasparenza e competitività degli appalti pubblici con ONG o altri partner dello sviluppo.

Paesi prioritari

Paesi che, per un periodo di tempo specifico, sono i destinatari della maggior parte dei fondi della cooperazione bilaterale allo sviluppo.

Partner

Attori con i quali la CI collabora per raggiungere i propri obiettivi. I partner possono essere governi, organizzazioni multilaterali, imprese private, ONG, fondazioni, istituzioni accademiche o qualsiasi altro attore pertinente.

Povertà estrema

Dal 2015, secondo la Banca Mondiale una persona è in condizioni di povertà estrema se ha un reddito inferiore a 1,90 dollari al giorno (parità di potere d’acquisto nel 2011, ossia un potere di acquisto di 1,90