Rapporto esplicativo
Consultazione 2019/32: Rapporto esplicativo sulla cooperazione internazionale 2021-2024 · 50 pagine
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Tabella 4: parte delle spese proprie previste per l’attuazione della CI 2021-2024
(in mio. CHF, cifre arrotondate) Preventivo Piano finanzi Totale
ario
2020 2021 2022 2023 2024 2021-24
DFAE (DSC 1) e DSU) 247,2 247,2 247,2 247,2 247,2 988,8
Spese per il personale 191,6 191,6 191,6 191,6 191,6 766,4
Spese per beni e servizi e d’esercizio 55,6 55,6 55,6 55,6 55,6 222,4
DEFR (SECO)1) 30,5 30,5 30,5 30,5 30,5 122,0
Spese per il personale 25,8 25,8 25,8 25,8 25,8 103,2
Spese per beni e servizi e d’esercizio 4,7 4,7 4,7 4,7 4,7 18,8
TOTALE spese proprie CI 21-24 277,7 277,7 277,7 277,7 277,7 1 110,8
Le spese proprie presentate non aumentano poiché il rincaro delle spese per il personale è preventivato in
modo centralizzato per l’intera Confederazione dall’Ufficio federale del personale (UFPER), che
annualmente, nell’ambito del preventivo annuale, stanzia poi alle unità amministrative i fondi necessari per
finanziare le misure salariali decise dal Parlamento.
1) Le spese proprie della DSC e della SECO non includono quelle legate al personale a carico del primo e
di un possibile secondo contributo ad alcuni Stati membri dell’Unione europea.
Per la SECO, i valori indicati si riferiscono esclusivamente al campo di prestazioni Cooperazione e
sviluppo economici della SECO.
La CI deve poter reclutare e mantenere personale con competenze elevate per pianificare, monitorare e valutare i programmi, definire i processi, lavorare in rete e influenzare la politica internazionale in materia di cooperazione. Ciò richiede personale altamente qualificato con competenze tematiche e metodologiche specifiche, sia sul piano operativo che politico, e pronto a lavorare e a risiedere in contesti difficili.
4.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni, per le città, gli agglomerati e le regioni di montagna
L’esecuzione dei decreti federali proposti è di competenza esclusiva della Confederazione e non avrà ripercussioni per i Cantoni e i Comuni sul piano finanziario o del personale. Gli uffici incaricati dell’attuazione della CI potranno collaborare con i Cantoni e i Comuni nell’ottica di tale attuazione. Il sostegno della Confederazione alle istituzioni intergovernative e non governative con sede a Ginevra rafforza indirettamente la Ginevra internazionale e umanitaria e ne accresce l’attrattività. Sono prevedibili anche effetti positivi per il mondo accademico svizzero e le ONG svizzere, soprattutto grazie alle possibilità di networking per i ricercatori e le loro istituzioni e alla condivisione delle conoscenze, nonché alla ricerca e alla formazione.
4.3 Ripercussioni sull’economia
L’APS fornito dalla CI ha ricadute economiche in Svizzera, per esempio tramite acquisti di beni e servizi, oppure perché stimola attività aggiuntive da parte di imprese private o di ONG o favorisce indirettamente l’acquisto di beni e di servizi da parte di organizzazioni internazionali presso imprese svizzere. L’ultimo studio disponibile (del 2014) sulle ripercussioni dirette e indirette dell’APS sul PIL svizzero e sul mercato del lavoro indica che i 3,24 miliardi di franchi di APS annuale hanno generato entrate per 3,7 miliardi di franchi. Ogni franco investito nell’APS ha quindi avuto in media una ricaduta di 1,19 franchi sull’economia svizzera.
4.4 Ripercussioni sulla società
La CI concretizza e rafforza la solidarietà tra i popoli e le generazioni, una responsabilità comune per uno sviluppo sostenibile su scala mondiale. Ciò ha ripercussioni positive anche sulla Svizzera. Rendendo possibile un’azione finalizzata a ridurre le sfide esistenti nei Paesi prioritari e a livello mondiale, la CI contribuisce anche a ridurre i rischi – per esempio in termini di migrazione irregolare, sicurezza, crisi economiche o ambientali, gestione delle catastrofi naturali o salute – a cui la Svizzera e i suoi cittadini potrebbero essere esposti.
4.5 Ripercussioni sull’ambiente
La CI provvede a stimolare l’impatto positivo ed evitare gli effetti negativi delle sue attività sull’ambiente, nei Paesi in via di sviluppo e su scala mondiale. Contribuisce ad adempiere gli impegni finanziari internazionali assunti dalla Svizzera nell’ambito di accordi ambientali multilaterali e appoggia numerosi progetti che, direttamente o indirettamente, vanno a favore di settori ambientali, come il clima, la qualità dell’acqua e dell’aria, la biodiversità o la gestione sostenibile delle risorse.
4.6 Altre ripercussioni
La CI completa e rafforza gli altri campi della politica estera, come l’azione diplomatica, la politica economica esterna o la politica ambientale esterna.
Rapporto esplicativo concernente la cooperazione internazionale 2021-2024 (02.05.2019)