Progetto

4.4 Tavola sinottica delle finanze

Nella tabella qui di seguito sono riportati i limiti di spesa e i crediti d’impegno richiesti (credito quadro Cultura della costruzione).

Credito (2020) 2021 2022 2023 2024 2021–2024

Limite di spesa Legge sulla promozione della cultura (34,1) 33,4 35,7 38,0 39,6 146,7

Limite di spesa Cinema (51,5) 52,1 52,6 53,1 53,6 211,4

Limite di spesa Trasferimento di beni culturali (0,8) 0,8 0,8 0,8 0,8 3,1

Credito quadro Cultura della costruzione (24,9) 25,2 25,9 26,7 27,5 105,3 Limite di spesa Lingue e comprensione (14,5) 15,2 16,3 18,0 20,1 69,6

Limite di spesa Scuole svizzere all’estero (21,4) 22,1 22,5 22,8 23,0 90,4

Limite di spesa Pro Helvetia (42,6) 43,0 44,5 46,1 47,7 181,3 Limite di spesa Museo nazionale svizzero (31,7) 32,0 33,1 34,3 35,5 135,0

Totale (221,4) 223,7 231,5 239,5 248,0 942,8

4.5 Evoluzione finanziaria

I limiti di spesa e i crediti d’impegno complessivi richiesti con il messaggio sulla cultura ammontano a 942,8 milioni di franchi. Questo importo supera il piano finanziario 2020 del 2,9 per cento in media all’anno (incluso il rincaro ipotizzato dell’1 per cento e la cessione del credito della SEFRI all’UFC). La crescita reale dell’1,9 per cento in media all’anno comporta un incremento dei mezzi finanziari pari a 35,4 milioni di franchi per l’intero periodo di promozione 2021–2024. L’impiego dei mezzi supplementari pari a 35,4 milioni di franchi è commentato ai capitoli 2 e 4. I mezzi finanziari richiesti per il periodo di promozione 2021–2024 corrispondono a un volume creditizio medio di 235,7 milioni di franchi all’anno che corrispondono allo 0,3 per cento circa delle spese della Confederazione.

5 Ripercussioni

5.1 Per la Confederazione

5.1.1 Ripercussioni finanziarie

I limiti di spesa e i crediti d’impegno complessivi richiesti con il messaggio sulla cultura ammontano a 942,8 milioni di franchi. La crescita reale dell’1,9 per cento in media all’anno comporta un incremento dei mezzi finanziari pari a 35,4 milioni di franchi per l’intero periodo di promozione 2021–2024.

L’attuazione di varie misure richiede inoltre l’acquisto di servizi esterni (cfr. n. 4.1.1).

5.1.2 Ripercussioni sull’effettivo del personale

Il presente progetto implica per l’UFC un fabbisogno supplementare di personale pari a due unità di personale. Questo fabbisogno supplementare è determinato dall’ampliamento dell’obbligo di vigilanza del cinema (0,6 unità di personale), dalla cultura della costruzione (0,8 unità di personale) e dalla promozione dei talenti musicali (0,6 unità di personale). I costi per il personale supplementare, comprensivi di contributi del datore di lavoro e assegni famigliari, ammontano complessivamente a 352 000 franchi all’anno (fr. 176 000 per posto a tempo pieno e per anno). Le postazioni di lavoro necessarie saranno integrate nell’infrastruttura esistente senza ulteriori interventi edilizi.

5.1.3 Altre ripercussioni

Il messaggio non ha altre ripercussioni per la Confederazione. In particolare non ha alcuna ripercussione diretta nei settori delle costruzioni e dell’informatica.

5.2 Per i Cantoni e i Comuni nonché per i centri urbani, gli agglomerati e le regioni di montagna

La promozione culturale della Confederazione è complementare a quella che avviene ad altri livelli dello Stato. Il presente progetto non comporta obblighi finanziari di sorta per gli questi ultimi. In particolare, non ha alcuni impatto (né oneri né sgravi) in materia di finanze o personale per Cantoni, Comuni, centri urbani, agglomerati e regioni di montagna. Di conseguenza la questione non è stata trattata nel dettaglio.

5.3 Ripercussioni economiche

Il settore culturale e creativo svizzero è un importante fattore economico che dà impiego a oltre 275 000 persone in circa 71 000 imprese. Queste cifre corrispondono al 10,9 per cento di tutte le imprese e al 5,5 per cento di tutte le persone occupate in Svizzera. Nel 2013 l’economia culturale e creativa ha generato un valore aggiunto lordo di circa 22 miliardi di franchi, che corrispondono al 3,9 per cento del prodotto interno