Rapporto esplicativo

Indice

Compendio

1 Situazione iniziale .......................................................................................................... 5

1.1 Necessità di agire e obiettivi ......................................................................................................5

1.1.1 Disciplinamento dell’analisi del DNA nella legge sui profili del DNA e nel Codice di procedura penale ................................................................................................................................................................. 5 1.1.2 Postulato 16.3003, Analisi dei termini di conservazione dei profili del DNA e mozione 15.4150 Vitali, Nessuna protezione per gli assassini e gli stupratori ............................................................................... 5 1.1.3 Ulteriori temi normativi ........................................................................................................................... 6 1.1.4 Profilo del DNA come strumento d’identificazione e mezzo di attribuzione delle tracce del luogo del reato alla persona che le ha lasciate ......................................................................................................... 8

1.2 Rapporto con il programma di legislatura nonché con le strategie del Consiglio federale ...................................................................................................................................................12

1.3 Interventi parlamentari ...........................................................................................................12

2 Punti essenziali del progetto ........................................................................................ 12

2.1 La normativa proposta ............................................................................................................12

2.1.1 Fenotipizzazione .................................................................................................................................... 12 2.1.2 Verifica dei termini di conservazione per i profili del DNA (rapporto in adempimento del

postulato 16.3003) ................................................................................................................................. 18 2.1.3 Ricerca allargata di legami di parentela ................................................................................................. 27

3 Commenti ai singoli articoli ......................................................................................... 31

3.1 Legge sui profili del DNA ........................................................................................................31

3.2 CPP (Allegato: Modifica di altri atti normativi, n. 1) ...........................................................38

3.3 PPM (Modifica di altri atti normativi, n. 2) ..........................................................................40

4 Ripercussioni ................................................................................................................ 41

4.1 Ripercussioni per la Confederazione .....................................................................................41

4.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni .................................................................................41

5 Aspetti giuridici ............................................................................................................ 42

5.1 Costituzionalità ........................................................................................................................42

5.1.1 Competenza legislativa .......................................................................................................................... 42 5.1.2 Conformità ai diritti fondamentali ......................................................................................................... 42

5.2 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera ...............................................47

5.3 Forma dell’atto.........................................................................................................................47

5.4 Delega di competenze legislative .............................................................................................47

Bibliografia ................................................................................................................................ 48 Materiali ..................................................................................................................................... 48

Legge federale sull’utilizzo di profili del DNA nel procedimento penale e per l’identificazione di persone sconosciute o scomparse (avamprogetto)……...………………………………………….….50