Erläuternder Bericht

Inhaltsverzeichnis

Übersicht

1 Ausgangslage.................................................................................................................. 5

1.1 Handlungsbedarf und Ziele ......................................................................................................5

1.1.1 Die Regelung der DNA-Analyse im DNA-Profil-Gesetz und in der Strafprozessordnung ..................... 5 1.1.2 Postulat 16.3003, Prüfung der Aufbewahrungsfristen für DNA-Profile und Motion 15.4150 Vitali,

Kein Täterschutz für Mörder und Vergewaltiger..................................................................................... 5 1.1.3 Zusätzliche Regelungsthemen ................................................................................................................. 6 1.1.4 Das DNA-Profil als erkennungsdienstliches Instrument und Mittel für die Zuordnung von Tatortspuren zu spurenlegenden Personen .................................................................................................................... 8

1.2 Verhältnis zur Legislaturplanung sowie zu Strategien des Bundesrates ............................12

1.3 Erledigung parlamentarischer Vorstösse ..............................................................................12

2 Grundzüge der Vorlage ................................................................................................ 13

2.1 Die beantragte Neuregelung ...................................................................................................13

2.1.1 Phänotypisierung ................................................................................................................................... 13 2.1.2 Prüfung der Aufbewahrungsfristen für DNA-Profile (Berichterstattung in Umsetzung des Postulats 16.3003) ................................................................................................................................................. 18 2.1.3 Erweiterter Suchlauf mit Verwandtschaftsbezug................................................................................... 27

3 Erläuterungen zu den einzelnen Artikeln ................................................................... 32

3.1 DNA-Profil-Gesetz ...................................................................................................................32

3.2 StPO (Anhang: Änderung anderer Erlasse, Ziffer 1)...........................................................39

3.3 MStP (Änderung anderer Erlasse, Ziffer 2) ..........................................................................40

4 Auswirkungen .............................................................................................................. 42

4.1 Auswirkungen auf den Bund ..................................................................................................42

4.2 Auswirkungen auf Kantone und Gemeinden ........................................................................42

5 Rechtliche Aspekte ....................................................................................................... 43

5.1 Verfassungsmässigkeit.............................................................................................................43

5.1.1 Gesetzgebungskompetenz ..................................................................................................................... 43 5.1.2 Grundrechtskonformität ......................................................................................................................... 43

5.2 Vereinbarkeit mit internationalen Verpflichtungen der Schweiz .......................................47

5.3 Erlassform ................................................................................................................................48

5.4 Delegation von Rechtsetzungsbefugnissen.............................................................................48

Verwendete Literatur ................................................................................................................. 49 Materialien ................................................................................................................................. 49

Bundesgesetz über die Verwendung von DNA-Profilen im Strafverfahren und zur Identifizierung von unbekannten oder vermissten Personen (Vorentwurf)……...………………………………………51