Rapporto esplicativo

Le misure del presente progetto incideranno anche sulle entrate fiscali dei Cantoni e dei Comuni, secondi gli stessi meccanismi che si applicano alle entrate fiscali della Confederazione. Le imposte sul reddito cantonali e comunali si ridurranno di un importo stimato a circa 200 milioni di franchi all’anno a causa dei contributi supplementari dovuti dai lavoratori. A ciò si aggiungeranno le minori entrate derivanti dalle imposte sugli utili delle imprese, stimate a quasi 100 milioni di franchi, e dalle imposte sul reddito sugli utili distribuiti, pari a quasi 60 milioni di franchi, in seguito all’aumento dei contributi del datore di lavoro. Nel complesso, le minori entrate per i Cantoni e i Comuni sono pertanto stimate a circa 360 milioni di franchi all’anno. D’altra parte, gli effetti positivi delle misure della riforma sulle entrate fiscali della Confederazione si applicano anche nel caso dei Cantoni e dei Comuni.

5.4 Ripercussioni per l’economia

Le misure compensative volte ad attenuare le perdite sulle rendite dovute all’aliquota di conversione LPP più bassa comporteranno contributi supplementari alla previdenza professionale, il che genererà a sua volta maggiori costi del lavoro per le imprese e minori salari netti per i lavoratori. La tabella seguente mostra per quali lavoratori gli oneri salariali aumenteranno in misura maggiore.

Tabella 5–2

Contributi supplementari nella previdenza professionale obbligatoria (accrediti di vecchiaia e contributi per il finanziamento del supplemento sulla rendita) a carico dei datori di lavoro, in percentuale del salario lordo, per salario lordo e fascia d’età

Salario lordo

Età 25 000 35 000 45 000 55 000 65 000 75 000 Oltre

85 000

25– 2,0 2,1 1,9 1,8 1,7 1,7 1,6

34 anni

35– 1,8 1,7 1,3 1,0 0,8 0,7 0,6

44 anni

45– 2,7 2,6 2,0 1,6 1,3 1,1 0,9

54 anni

55– 2,5 2,2 1,3 0,7 0,4 0,1 -0,1

64 anni

La tabella indica i contributi supplementari nella previdenza professionale obbligatoria; i contributi supplementari effettivi a carico delle imprese saranno inferiori, soprattutto per i salari più elevati. Ad ogni modo, queste cifre mostrano che i costi del lavoro per i dipendenti con redditi bassi registreranno la crescita maggiore in termini percentuali. Gli aumenti dei contributi incideranno quindi nella misura più elevata a livello percentuale sulle imprese e sui settori le cui casse pensioni presentano meno prestazioni sovraobbligatorie e bassi salari medi o molti lavoratori a tempo parziale. Questo datoera emerso anche nel caso delle misure compensative previste nel quadro della riforma Previdenza per la vecchiaia 2020.