Rapporto sui risultati

Riferimento: BFE-011.112.20-1/13/4

federale. La HKBB è contraria alla flessibilizzazione generale, in quanto al centro di tutto dovrebbe esserci l'impronta energetica. È invece appoggiata l'estensione all'intero ciclo di vita dei parametri rilevanti sotto il profilo energetico. La SSIC è contraria all'ampliamento della norma, poiché le

informazioni sui costi del ciclo di vita sarebbero incomprensibili e creerebbero un eccesso di

burocrazia. Pertanto, sarebbe opportuno orientarsi alle informazioni europee.

2.14. Pubbliche gare per le capacità di produzione in inverno (art. 9 LAEl) e altri strumenti volti a garantire la sicurezza dell'approvvigionamento

Richieste di una maggiore sicurezza dell'approvvigionamento

Sono numerose le richieste di una maggiore sicurezza dell'approvvigionamento. In particolare, CdEN, CGCA, i Cantoni SG, AR, LU e JU, come pure UDC, PLR, ASEA, DSV, AES, gazenergie e molti rappresentanti dell'economia (GGS, IGEB, Swissmen ecc.) sono favorevoli a un aumento della produzione invernale. Altri partecipanti alla consultazione, invece, relativizzano questo tipo di richieste. Ad esempio, il pvl, che preferirebbe maggiori misure di incentivazione anziché ulteriori sussidi,

sottolinea che in caso di futuri problemi di capacità i prezzi aumenterebbero talmente tanto che un investimento in un impianto di produzione corrispondente si ripagherebbe. Se in un mercato

funzionante non vengono costruiti impianti, significa che in un’ottica economica non ce n’è bisogno. Il PLR sottolinea l'importanza di modelli conformi al mercato. Le Accademie svizzere delle scienze scrivono che la sicurezza dell'approvvigionamento durante l'inverno si potrebbe migliorare nel suo complesso con la diversificazione geografica delle energie rinnovabili, e osserva che normalmente i rischi di dipendenza dalle importazioni sono sovrastimati rispetto alla realtà.

Strumenti

Esistono opinioni diverse su quali misure sarebbero adatte a promuovere la produzione invernale e come dovrebbero essere configurate. CdEN, AR, OW, SG e altri si esprimono con toni positivi riguardo alle misure previste nella LEne. Gran parte dei partecipanti alla consultazione accoglie con favore la definizione nella legge di obiettivi vincolanti per la produzione indigena. Vi sono alcune richieste di obiettivi per la cogenerazione forza-calore (POWERLOOP). Vengono altresì chiesti obiettivi vincolanti per altri vettori energetici (Eniwa, ETHZ) e per la flessibilità (pvl). AR e LU, dal canto loro, criticano il fatto che l'avamprogetto non contenga misure concrete per garantire l'approvvigionamento nei mesi invernali. I due Cantoni citati, così come BKW e CCN, scrivono che l'incremento delle energie

rinnovabili perseguito con la LEne non comporterebbe necessariamente una maggiore sicurezza dell'approvvigionamento. Gran parte dei consultati (tra cui ElCom, CdEN, ASEA, Alpiq, AES, IBK,

CCN, Repower, EWMG-GBM, swisscleantech, suisseéole, economiesuisse) chiede di orientare le misure alla produzione invernale o di prevedere una differenziazione stagionale. Ad esempio, GR e TG, AEE Suisse, DSV, swisscleantech, Projektgemeinschaft Chroobach Windenergie, Marugg + Bruni, Hunziker Betatech, Biomasse Schweiz, IBK ed EWMG-GBM chiedono un'organizzazione delle

pubbliche gare e dei contributi d'investimento tale da orientare i profili di produzione delle nuove capacità alle carenze di approvvigionamento invernali. ewz ritiene che l'incremento dovrebbe seguire in via prioritaria il fabbisogno di energia elettrica. In questo contesto, SAB ed EnAlpin criticano la crescente dipendenza dalle importazioni, ritenuta rischiosa.

Obiettivi

ElCom, ECS, AEE Suisse ed EWMG-GBM reputano insufficienti gli obiettivi. TG, GR, ElCom, AEE Suisse, AES, gazenergie, IWB, IBK, Ökostrom Schweiz, swisscleantech, suisseéole e POWERLOOP sono favorevoli a obiettivi concreti per il semestre invernale. La ElCom chiede un aumento di almeno 5 TWh per l'elettricità invernale entro il 2035. Berner Bauern Verband e Biomasse Schweiz chiedono obiettivi di incremento specifici per le varie tecnologie. AEE Suisse, gazenergie, POWERLOOP e altri ritengono che per la conclusione di un accordo sull'energia elettrica bisognerebbe includere nel conteggio gli stoccaggi e le capacità vincolate contrattualmente. In riferimento agli obiettivi, ASEA,

ElCom, AES, UCS ed ECS chiedono la determinazione di un grado di approvvigionamento