Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo concernente la LF sull’imposta preventiva

Indice

Compendio2

1 Situazione iniziale7

1.1 Necessità d’intervento e obiettivi7

1.1.1 L’attuale imposta preventiva7

1.1.2 L’attuale tassa di negoziazione8

1.1.3 Necessità d’intervento8

1.1.3.1 Mercato dei capitali di terzi8

1.1.3.2 Funzione di garanzia10

1.1.3.3 Investimenti indiretti11

1.1.3.4 Pagamenti sostitutivi12

1.1.4 Le proposte di riforma sino a oggi13

1.1.5 Obiettivi del progetto14

1.2 Alternative e altre misure esaminate15

1.2.1 Riforma globale (riforma dell’imposta preventiva anche sui redditi di partecipazioni e abolizione delle tasse di bollo)15

1.2.2 Procedura di notifica17

1.2.3 Proposta della Coordinazione delle banche domestiche (CBD) 18 1.2.4 Imposta sull’utile18

1.2.5 Ulteriori misure20

1.3 Rapporto con il programma di legislatura21

1.4 Diritto comparato21

2 Linee generali del progetto22

2.1 La nuova regolamentazione proposta22

2.1.1 La nuova imposta preventiva22

2.1.2 Abolizione della tassa di negoziazione sulle obbligazioni svizzere 24 2.1.3 Investimenti indiretti25

2.1.4 Pagamenti sostitutivi27

2.2 Confronto con il progetto del Consiglio federale del 201427

2.3 Questioni relative all’attuazione29

3 Spiegazioni dei singoli articoli30

3.1 Legge federale del 13 ottobre 1965 sull’imposta preventiva30

3.2 Legge federale del 27 giugno 1973 sulle tasse di bollo42

3.3 Legge del 19 giugno 2015 sull’infrastruttura finanziaria44

4 Ripercussioni44

4.1 Ripercussioni finanziarie44

4.1.1 Base di dati44

4.1.2 Ripercussioni per la Confederazione45

4.1.2.1 Effetti una tantum o temporanei45