Erläuternder Bericht

Erläuternder Bericht zum Bundesgesetz über die Verrechnungssteuer

Inhaltsverzeichnis

Übersicht2

1 Ausgangslage7

1.1 Handlungsbedarf und Ziele7

1.1.1 Die geltende Verrechnungssteuer7

1.1.2 Die geltende Umsatzabgabe8

1.1.3 Handlungsbedarf8

1.1.3.1 Fremdkapitalmarkt8

1.1.3.2 Sicherungszweck10

1.1.3.3 Indirekte Anlage11

1.1.3.4 Ersatzzahlungen12

1.1.4 Bisherige Reformbestrebungen13

1.1.5 Ziele der Vorlage14

1.2 Geprüfte Alternativen und anderweitige Massnahmen15

1.2.1 Umfassende Reform (Reform der Verrechnungssteuer auch auf Beteiligungserträgen und Abschaffung der Stempelabgaben)15

1.2.2 Meldeverfahren17

1.2.3 Konzept der Kooperation Inlandbanken18

1.2.4 Gewinnsteuer18

1.2.5 Weitere Massnahmen20

1.3 Verhältnis zur Legislaturplanung21

1.4 Rechtsvergleich21

2 Grundzüge der Vorlage22

2.1 Die beantragte Neuregelung22

2.1.1 Die neue Verrechnungssteuer22

2.1.2 Aufhebung Umsatzabgabe auf inländischen Obligationen25

2.1.3 Indirekte Anlage25

2.1.4 Ersatzzahlungen27

2.2 Vergleich zur Vorlage des Bundesrates 201427

2.3 Umsetzungsfragen29

3 Erläuterungen zu einzelnen Artikeln30

3.1 Bundesgesetz vom 13. Oktober 1965 über die Verrechnungssteuer30

3.2 Bundesgesetz vom 27. Juni 1973 über die Stempelabgaben42

3.3 Finanzmarktinfrastrukturgesetz vom 19. Juni 201544

4 Auswirkungen44

4.1 Finanzielle Auswirkungen44

4.1.1 Datenbasis44

4.1.2 Auswirkungen auf den Bund45

4.1.2.1 Einmalige / Temporäre Effekte45

4.1.2.2 Statische Effekte47