Rapporto esplicativo

Consultazione 2021/127: Progetto relativo al limite di spesa 2024–2027, alla fase di potenziamento 2023, al credito d’impegno e all’adeguamento del decreto concernente la rete delle strade nazionali · 124 pagine

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Allegato 6 Valutazione di sostenibilità della Fase di potenziamento 2023 del PROSTRA

Analisi costi-benefici (ACB): rapporto nettamente positivo

I progetti della Fase di potenziamento 2023 avranno un impatto economico positivo in ragione di 184 milioni di franchi all’anno, dovuto soprattutto alla riduzione dei tempi di percorrenza (290 milioni di franchi), ma anche ai costi operativi dei veicoli, a una maggiore affidabilità e ai benefici legati all’incremento del traffico. Le principali voci di spesa sono invece la realizzazione e la manutenzione degli ampliamenti, pari a circa 134 milioni di franchi annui33. A queste si aggiungono le mancate entrate del trasporto pubblico per un ammontare di 67 milioni di franchi annui, sostanzialmente in linea con il calo pronosticato del chilometraggio e pari all’1,5% circa degli incassi complessivi.

Relativamente ridotti sono gli effetti calcolabili sulla sicurezza stradale che non risulta pregiudicata dall’incremento del traffico.

Dal punto di vista ambientale i progetti di ampliamento determinano un maggiore impatto sulla qualità dell’aria e sul clima, oltre che in termini di consumo del territorio. A livello di inquinamento acustico gli effetti sono positivi grazie al massiccio ricorso alle gallerie, che determinano uscite annue per 36 milioni di franchi. Tali effetti sono prodotti fra l’altro dalle superiori emissioni di inquinanti atmosferici e gas serra, calcolate sulla base del futuro parco circolante34.

Il rapporto costi-benefici della fase di potenziamento è positivo: il beneficio, quantificabile a livello monetario, per la società, l’economia e l’ambiente ammonta a circa 334 milioni di franchi35, a fronte di circa 149 milioni di costi. Il rapporto è dunque di 2,24, a significare un ritorno economico di 2,24 franchi per ogni franco investito.

33 Costo del capitale su base annua

34 Nel calcolo sono considerati anche i notevoli sforzi internazionali a favore di autoveicoli a consumo e impatto ambientale ridotti.

35 L’importo non include né i costi costruttivi e fondiari né gli investimenti in sostituzioni.