Progetto

Rapporto sulla politica di sicurezza (bozza) Pagina 1 _____________________________________________________________________________________

Indice

1 Introduzione .................................................................................................................................. 2

2 La situazione ................................................................................................................................. 3

2.1 Tendenze globali importanti dal punto di vista della politica di sicurezza ..................................... 3 2.1.1 Concorrenza accresciuta tra le grandi potenze ............................................................................... 3 2.1.2 Globalizzazione e regionalizzazione .............................................................................................. 3 2.1.3 Progresso tecnologico ..................................................................................................................... 4 2.1.4 Polarizzazione sociale .................................................................................................................... 5 2.1.5 Evoluzione del carattere dei conflitti .............................................................................................. 6 2.2 Contesto rilevante in materia di politica di sicurezza della Svizzera .............................................. 7 2.3 Situazione di minaccia per la Svizzera ......................................................................................... 12 2.3.1 Minacce provenienti dal ciberspazio ............................................................................................ 12 2.3.2 Attività di influenza e disinformazione ........................................................................................ 13 2.3.3 Terrorismo .................................................................................................................................... 14 2.3.4 Estremismo violento ..................................................................................................................... 16 2.3.5 Conflitto armato ........................................................................................................................... 16 2.3.6 Sviluppo e diffusione di sistemi d’arma ....................................................................................... 17 2.3.7 Spionaggio .................................................................................................................................... 18 2.3.8 Gravi forme di criminalità e criminalità organizzata .................................................................... 19 2.3.9 Catastrofi e situazioni d’emergenza ............................................................................................. 19 2.3.10 Aspetti di politica di sicurezza della migrazione .......................................................................... 21

3 Obiettivi e interessi in materia di politica di sicurezza............................................................ 23

3.1 Principi per la politica di sicurezza della Svizzera ....................................................................... 23 3.2 Interessi in materia di politica di sicurezza .................................................................................. 23 3.3 Obiettivi in materia di politica di sicurezza .................................................................................. 24

4 Attuazione: ambiti politici e strumenti della politica di sicurezza ......................................... 27

4.1 Ambiti politici e strumenti ........................................................................................................... 27 4.2 Attuazione degli obiettivi in materia di politica di sicurezza ....................................................... 29 4.2.1 Rafforzamento dell’individuazione tempestiva di minacce, pericoli e crisi ................................. 29 4.2.2 Consolidamento della cooperazione internazionale, della sicurezza e della stabilità ................... 30 4.2.3 Maggiore orientamento alle forme di conflitto ibride .................................................................. 31 4.2.4 Libera formazione di opinioni e autenticità delle informazioni.................................................... 33 4.2.5 Rafforzamento della protezione da ciberminacce ......................................................................... 33 4.2.6 Lotta contro il terrorismo, l’estremismo violento, la criminalità organizzata e altre forme di

criminalità transnazionale ............................................................................................................. 35 4.2.7 Rafforzamento della resilienza e sicurezza in materia di approvvigionamento in caso di crisi

internazionali ................................................................................................................................ 37 4.2.8 Rafforzamento della protezione da catastrofi e situazioni d’emergenza come anche della capacità

di rigenerazione ............................................................................................................................ 38 4.2.9 Rafforzamento della cooperazione tra autorità e organi di gestione delle crisi ............................ 39

5 Conclusione ................................................................................................................................. 41