Rapporto sui risultati

Riferimento: BAV-011-11/15/2/1/3/1

3 Sintesi dei risultati della consultazione e dei colloqui con le parti interessate

3.1 Risultati della consultazione in sintesi

Una netta maggioranza dei partecipanti condivide l’orientamento e i contenuti principali del progetto LIDMo. Di seguito sono riportati i punti più importanti.

• Creazione di una legge che riguarda tutti i vettori di trasporto: 84 % SÌ / 7 % NO / 9 % nessuna

preferenza (N.P.)

• Ruolo attivo della Confederazione: 79 SÌ / 5 % NO / 16 % N.P.

• Dati sulla mobilità come infrastruttura di rilevanza sistemica: 77 % SÌ / 6 % NO / 17 % N.P.

• Necessità di un’infrastruttura di dati sulla mobilità (MODI): 77 % SÌ / 5 % NO / 18 % N.P.

• Principi di gestione della MODI (p. es. neutralità, volontarietà, flessibilità): 72 % SÌ / 9 % NO / 19

% N.P.

• Appropriatezza della Rete dei trasporti CH: 77 % SÌ / 2 % NO / 21 % N.P.

• Appropriatezza della NADIM: 81 % SÌ / 4 % NO / 15 % N.P.

Ad eccezione della sottodomanda sull’obbligo per le imprese private di fornire dati, per le altre 35 la quota dei favorevoli supera quella dei contrari.

Pareri controversi, dubbi e critiche, nonostante il consenso maggioritario, hanno suscitato in particolare i seguenti temi.

• Finanziamento a lungo termine da parte degli utenti: 45 % SÌ / 28 % NO. I contrari (tra gli

altri, 1/3 dei Cantoni, 3 partiti [Il Centro, PS, I Verdi], SAB, Gli imprenditori, economiesuisse, ASP, 4 imprese di trasporto pubblico, FFS incl.) lo respingono ritenendo che la MODI dovrebbe essere finanziata dallo Stato in quanto compito statale o servizio pubblico e che l’introduzione di contributi per gli utenti potrebbe ridurne l’attrattiva e favorire i grandi attori del mercato.

• Principio della volontarietà: 44 % SÌ / 32 % NO al principio della partecipazione volontaria e

alla rinuncia a nuovi obblighi di fornitura dati. Nello specifico, ulteriori obblighi di fornitura dati sono sostenuti dal 64 % di enti pubblici (in particolare anche molti Cantoni) nonché dal 58 % di imprese titolari di concessione o beneficiarie di sussidi a fronte di solo il 28 % di imprese private.

• Obbligo di approntare un insieme minimo di dati (insieme di dati essenziali da definire) per

la partecipazione alla NADIM: 79 % SÌ / 3 % NO, anche se la definizione e il livello di regolamentazione dell’insieme di dati essenziali e della portata dei dati NADIM rimangono controversi.

• Costituzione di un ente dei dati sulla mobilità (EDM): 53 % SÌ / 27 % NO. Chi la respinge lo

fa perché avanza dubbi sulla necessaria agilità e vicinanza al mercato e a causa dei costi previsti. I favorevoli, i contrari e coloro che non hanno espresso una preferenza hanno tutti citato possibili alternative, in particolare l’integrazione nell’Amministrazione federale, un bando di gara per un mandato di prestazioni, una cooperativa, un partenariato pubblico-privato e una società per azioni disciplinata da una legge specifica.

• Regolamentazione adeguata della protezione dei dati: 55 % SÌ / 20 % NO. Coloro che re-

spingono la regolamentazione proposta ritengono che sia troppo vaga e che bisogna verificare se devono essere trattati dati personali e in che misura può essere attuato il diritto all’autodeterminazione digitale.

3.2 Risultati dei colloqui con le parti interessate in sintesi

Nei tre incontri sono stati discussi in particolare i seguenti temi, sostenuti dalle parti interessate come illustrato di seguito.

• Obiettivo generale, missione, necessità d’intervento - Nel quadro degli obiettivi generali della

Confederazione, in particolare nei settori della politica dei trasporti, climatica ed energetica ci si propone di poter scambiare e utilizzare facilmente i dati per rendere più efficiente il sistema di mobilità nel suo complesso e ottimizzare l’uso delle capacità esistenti. Contestualmente sono state condotte discussioni sulla missione prevista a questo scopo per la NADIM, durante le