Rapporto esplicativo
Consultazione 2022/20: Revisione totale della legge federale sul diritto penale amministrativo (DPA) · 191 pagine
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Indice
Compendio ............................................................................................................................ 2
1 Osservazioni preliminari ............................................................................................. 8
2 Situazione iniziale ........................................................................................................ 8
2.1 Necessità e obiettivi della revisione .................................................................... 8 2.1.1 Legge sul diritto penale amministrativo ............................................................ 8 2.1.1.1 Genesi ................................................................................................ 8
2.1.1.2 Natura del diritto penale amministrativo .............................................. 9 2.1.2 Mozione Caroni 14.4122 «Per un diritto penale amministrativo moderno» ..... 10 2.1.3 Praticabilità della DPA .................................................................................... 10 2.2 Rapporto con il programma di legislatura ......................................................... 11
3 Presentazione del progetto ....................................................................................... 11
3.1 La normativa proposta ...................................................................................... 11 3.1.1 Mantenimento della giurisdizione penale amministrativa ................................ 11 3.1.2 Competenza delle autorità penali ................................................................... 11 3.1.3 Allineamento alla normativa del CPP ............................................................. 12 3.1.4 Mantenimento di una legge distinta che disciplina il diritto penale
amministrativo e la procedura penale amministrativa ..................................... 13 3.1.5 Terminologia .................................................................................................. 13 3.2 Alternative respinte........................................................................................... 15 3.2.1 Cultura dell’errore .......................................................................................... 15 3.2.2 Perseguimento penale in materia di sussidi ................................................... 15
4 Commento delle disposizioni ................................................................................... 18
4.1 Legge sul diritto penale amministrativo e la procedura penale amministrativa .. 18 4.2 Ordinanza del 25 novembre 1974 sulle tasse e spese nella procedura penale amministrativa ................................................................................................ 160 4.3 Modifica di altri atti normativi .......................................................................... 160 4.3.1 Legge del 17 giugno 2005 sul Tribunale federale ......................................... 160 4.3.2 Legge del 19 marzo 2010 sull’organizzazione delle autorità penali .............. 160 4.3.3 Legge del 18 dicembre 2015 sui valori patrimoniali di provenienza illecita ... 161 4.3.4 Legge federale del 16 dicembre 1983 sull’acquisto di fondi da parte di
persone all’estero ......................................................................................... 161 4.3.5 Legge del 6 dicembre 2005 sui revisori ........................................................ 161 4.3.6 Legge del 9 ottobre 1992 sul diritto d’autore................................................. 161 4.3.7 Legge del 28 agosto 1992 sulla protezione dei marchi ................................. 161 4.3.8 Legge del 5 ottobre 2001 sul design ............................................................ 162 4.3.9 Legge del 25 giugno 1954 sui brevetti .......................................................... 162 4.3.10 Legge del 21 giugno 2013 sulla protezione degli stemmi ............................. 162 4.3.11 Legge del 25 settembre 2020 sulla protezione dei dati................................. 162 4.3.12 Legge del 19 dicembre 1986 contro la concorrenza sleale ........................... 162 4.3.13 Legge del 6 ottobre 1995 sui cartelli ............................................................. 162 4.3.14 Codice penale svizzero ................................................................................ 163 4.3.15 Codice di procedura penale ......................................................................... 163 4.3.16 Legge del 18 marzo 2016 sulle multe disciplinari .................................... 163