Rapporto esplicativo

55 anni hanno diritto a una rendita per superstiti (pensione di reversibilità). I coniugi superstiti più giovani in situazioni finanziarie precarie possono comunque avvalersi di un’indennità di vedovanza.

Per quanto concerne le prestazioni in senso stretto, vari Paesi tra cui l’Austria, la Germania o la Svezia ne limitano la durata (30 mesi nel caso dell’Austria, 24 mesi nel caso della «piccola» rendita tedesca e 12 mesi nel caso della Svezia), e talvolta anche l’ammontare (Germania). Le principali condizioni per poterne beneficiare sono l’età della vedova o del vedovo nonché la presenza di figli a carico. La Germania concede ad esempio una «piccola» rendita a un coniuge superstite di meno di 47 anni senza figli di meno di 18 anni a carico. Questo limite d’età non si applica ai figli con disabilità e che hanno bisogno di assistenza. In Austria, le persone di meno di 35 anni senza figli in comune con il coniuge deceduto hanno in linea di principio diritto unicamente a una rendita di 30 mesi, mentre le rendite degli altri coniugi superstiti non sono limitate nel tempo. Ai coniugi superstiti di meno di 66 anni il sistema svedese concede in linea di massima una rendita soltanto per 12 mesi. Se la persona beneficiaria vive con figli di meno di 18 ma più di 12 anni, tale durata di 12 mesi viene raddoppiata. La rendita viene però versata finché il superstite vive con un figlio di meno di 12 anni. Questi Paesi partono dal presupposto che i superstiti debbano essere in grado di provvedere al proprio sostentamento una volta esaurito il diritto alle prestazioni. Un’altra specificità per quanto riguarda l’ammontare delle prestazioni è che la Francia aumenta la rendita del 10 per cento nel caso delle persone che hanno cresciuto tre o più figli e accorda un supplemento ai beneficiari che vivono nella stessa economia domestica con almeno un figlio minorenne.

In Germania e Austria, come in molti altri Paesi esaminati, la rendita per il coniuge superstite si estingue quando quest’ultimo si risposa. In questi casi, i due Paesi in questione concedono però un «aiuto alla ripartenza» (Starthilfe) al coniuge superstite, vale a dire un versamento in un’unica soluzione pari rispettivamente a 24 e 35 mensilità della rendita per il coniuge superstite.

Infine, tutte le assicurazioni nazionali di base prese in esame riducono o negano le rendite ai coniugi superstiti se i loro redditi superano una certa soglia.

3 Punti essenziali del progetto

3.1 La normativa proposta

3.1.1 Rendita per il genitore superstite legata al periodo di educazione e assistenza del figlio

- Il diritto alla rendita per il genitore superstite si estinguerà al compimento dei 25 anni dell’ultimo figlio, a prescindere dallo stato civile dei genitori.

- Il diritto alla rendita per il genitore superstite sarà riconosciuto se il genitore assiste un figlio adulto con un danno alla salute e per questo motivo percepisce accrediti per compiti assistenziali dell’AVS.