Rapporto esplicativo

nuovo episodio di degenza ospedaliera darà diritto all’indennità e al congedo di assistenza, anche se si verificano più ricoveri nello stesso anno.

Può succedere che un figlio sia dapprima ricoverato e che in seguito venga appurato che il problema di salute è grave ai sensi dell’articolo 16o LIPG. In questi casi, a condizione che i requisiti legali siano soddisfatti, i genitori avranno innanzitutto diritto all’indennità di assistenza per il figlio ricoverato (art. 16n e 16o^bisAP-LIPG). In seguito, questo diritto sarà trasformato in un’indennità di assistenza per il figlio con gravi problemi di salute (art. 16n e 16o LIPG). Concretamente, questo significa che il termine quadro di 18 mesi (art. 16p cpv. 1 e 2 LIPG) e il calcolo delle 98 indennità giornaliere (art. 16q cpv. 2 LIPG) inizieranno nel momento in cui il grave problema di salute comporterà l’interruzione dell’attività lucrativa da parte di uno dei genitori.

3.1.5 Regole di coordinamento

La madre non può percepire l’indennità di assistenza mentre riceve l’indennità di maternità, poiché quest’ultima ha la priorità (art. 16g cpv. 1 lett. f LIPG). Tuttavia, poiché al momento dei dibattiti parlamentari sull’indennità di assistenza l’indennità di paternità non era ancora stata introdotta, per quest’ultima non erano state fissate regole. I commenti relativi all’articolo 16m LIPG precisavano tuttavia che l’indennità di paternità esclude generalmente il versamento di indennità giornaliere di altre assicurazioni sociali (rapporto della Commissione della sicurezza sociale e della sanità del Consiglio degli Stati del 15 aprile 2019²⁰).

Occorre altresì precisare che, proprio come il congedo di maternità di cui all’articolo 16g LIPG, il congedo di adozione non necessita di regole di coordinamento specifiche. Infatti, un congedo di adozione non riguarderà mai lo stesso bambino per il quale si avrebbe diritto a un congedo di maternità o per l’altro genitore. La madre adottiva, tuttavia, potrà prendere il congedo di adozione soltanto dopo aver preso il suo congedo di maternità senza interruzioni. Per quanto riguarda l’altro genitore adottivo (padre o moglie della madre), potrà prendere il suo congedo per l’altro genitore e di adozione in maniera flessibile, nel rispetto dei termini quadro del rispettivo congedo. In ogni caso, le persone aventi diritto potranno ricevere una sola indennità per giorno di congedo.

3.2 Compatibilità tra compiti e finanze

Il progetto non prevede nuovi compiti legali né ripercussioni finanziarie per la Confederazione.

Il presente progetto si prefigge di eliminare le disparità di trattamento che risultano dalla concessione di alcune prestazioni soltanto a determinati beneficiari di IPG. Le misure previste a questo scopo comporteranno un aumento delle spese delle IPG, che tuttavia non richiede un aumento del tasso di contribuzione. Il numero 5.1 fornisce informazioni dettagliate sulle ripercussioni finanziarie del progetto.