Rapporto sui risultati

1.3 Informazioni sulla procedura di consultazione

Dal 28 giugno 2023 al 12 ottobre 2023, il Dipartimento federale delle finanze (DFF) ha svolto una procedura di consultazione sull’avamprogetto di legge federale concernente le misure di sgravio del bilancio della Confederazione. Ufficialmente sono stati invitati a partecipare: (1) i Cantoni, (2) i partiti politici rappresentati nell’Assemblea federale, (3) le associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna, (4) le associazioni mantello nazionali dell’economia nonché (5) una commissione extraparlamentare. Complessivamente sono pervenuti 61 pareri.

Pareri Partecipanti N. totale

inviati sponta-

interpellati ufficialmente di pareri neamente di cui n. totale è pervenuto il parere

Cantoni / Conferenza dei Governi

27 24 -24

cantonali Partiti politici rappresentati 11 6 -6

nell’Assemblea federale Associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle città e delle regioni di 3 3 -3

montagna Associazioni mantello nazionali per 8 5 -5

l’economia Commissioni extraparlamentari 1 11

Altre organizzazioni - - 2222

Privati - - - - Totale61

2 Valutazione dei pareri

2.1 Considerazioni generali

La maggioranza dei partecipanti alla consultazione riconosce la difficile situazione finanziaria della Confederazione e la necessità di agire. Tuttavia, i pareri sulle misure di correzione sono eterogenei, come d’abitudine nel caso dei programmi di sgravio. Mentre la riduzione della quota cantonale sulle entrate dell’imposta federale diretta ha suscitato forti opposizioni, la diminuzione del contributo federale all’AD ha avuto più consensi.

Benché molti partecipanti riconoscano la necessità delle misure di correzione e gli sforzi del Consiglio federale per correggere il bilancio, l’interpretazione del freno all’indebitamento è oggetto di discussione. Alcuni partecipanti ritengono il freno all’indebitamento molto utile per mantenere l’equilibrio del bilancio della Confederazione o, in alcuni casi, considerano le misure di correzione non abbastanza consistenti. Altri, invece, si schierano a favore di un allentamento del freno all’indebitamento. Il pvl, I Verdi e il PS propongono di impostare il freno all’indebitamento in modo che i debiti possano stabilizzarsi in rapporto alla crescita economica.

Molti dei partecipanti si soffermano anche sulle misure di correzione applicabili senza modifiche legislative, che non sono però oggetto della presente consultazione. Alcuni si sono espressi unicamente su queste misure. Tuttavia, tali pareri non sono riassunti in questa sede.

2.2 Risultati della consultazione nel dettaglio

La tabella seguente fornisce una panoramica dei pareri pervenuti. I principali argomenti favorevoli e contrari sono successivamente illustrati separatamente per ciascuna legge. Tutti i Cantoni e i partiti che hanno partecipato alla consultazione nonché la maggior parte delle organizzazioni respingono la proposta di ridurre la quota cantonale sulle entrate dell’imposta federale. Circa un terzo dei partecipanti alla consultazione non si è espresso su questa misura.

Gran parte dei Cantoni intervenuti, tre partiti e un terzo delle associazioni mantello e delle organizzazioni interessate si pronuncia a favore della riduzione del contributo federale all’AD. La maggior parte dei Cantoni favorevoli si esprime, tuttavia, solo con riserve. Un Cantone, il PS, I Verdi e la maggioranza 4/9