Rapporto sui risultati
Consultazione 2023/29: Legge federale concernente le misure di sgravio del bilancio della Confederazione applicabili dal 2025 · 9 pagine
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delle associazioni mantello e degli altri partecipanti alla consultazione sono contrari a questa riduzione. Lo stesso vale anche per la CS AD, i sindacati e l’usam. Circa la metà dei partecipanti non si pronuncia su tale misura.
Modifica di Parere Favorevoli Contrari legge Nessun parere
Cantoni 24 Cantoni, CdC
Alleanza del Centro, pvl, UDC
Partiti
Riduzione PS, PLR, I Verdi
della quota CS AD, UPSA, Inseri-
cantonale mento Svizzera, Arbei-
sull’IFD USS, Travail.Suisse, tsintegration Zürich, Ini-
kibesuisse, transfair, ziativa delle Alpi, CVCI,
SAB, UCS, CP, Alliance FRS, Greenpeace, Ho-
Organizzazioni economiesuisse, USC
Enfance, ACS, Städti- tellerieSuisse, Insertion
sche Steuerkonferenz Fribourg, CTP, Pro Na-
Schweiz tura, SOS, USDCR,
SEV, usam, TCS, ATA,
VFAS
SH, ZG AG, AR, BL, BE, FR, GE,
Con riserva: GL, GR, JU, LU, NW,
Cantoni VS SZ, SO, TI, ZH
TG, NE, BS, CdC, OW,
VD
Alleanza del Centro, pvl
Riduzione Partiti PS, I Verdi
UDC, PLR
contributo ACS, UCS, Alliance En-
federale AD fance, UPSA, Iniziativa
CS AD, Travail.Suisse, delle Alpi, CVCI, FRS,
USC, economiesuisse, transfair, USS, Inseri- Greenpeace, kibesuisse,
Organizzazioni SAB, CP, Hotelle- mento Svizzera, usam, CTP, Pro Natura,
rieSuisse Arbeitsintegration Zürich, USDCR, SEV, Städti-
Insertion Fribourg, SAH sche Steuerkonferenz
Schweiz, TCS, ATA,
VFAS
2.2.1 Riduzione della quota cantonale sulle entrate dell’imposta federale diretta
Il Parlamento sta attualmente dibattendo, in attuazione dell’iniziativa parlamentare della Commissione della scienza, dell’educazione e della cultura del Consiglio nazionale (CSEC-N) 21.403 Sostituire il finanziamento iniziale con una soluzione moderna, la legge federale concernente il sostegno alla custodia di bambini complementare alla famiglia e ai Cantoni nella loro politica di sostegno alla prima infanzia (P-LSCus). Dato che si tratta di un compito che compete ai Cantoni, il Consiglio federale ha presentato un parere (FF 2023 598) in cui respinge in linea di principio il progetto. Se il Parlamento dovesse decidere di entrare nel merito di un progetto che grava sul bilancio della Confederazione, l’Esecutivo propone di ridimensionarlo sensibilmente (dimezzamento dei contributi federali alle spese dei genitori, rinuncia ad accordi di programma). Inoltre, auspica che i Cantoni partecipino in modo determinante al finanziamento. A tale scopo, il Consiglio federale propone di diminuire la quota cantonale sulle entrate dell’imposta federale diretta al 20,5 per cento (-0,7 punti percentuali). Prevede inoltre la possibilità di un’ulteriore diminuzione di 0,4 punti percentuali qualora, a causa dell’aumento delle spese, il progetto dovesse gravare la Confederazione di oltre 200 milioni nonostante l’abbassamento della quota cantonale.
I Cantoni costituiscono un fronte comune contro la riduzione della quota cantonale sulle entrate dell’imposta federale diretta. Tutti i maggiori partiti, tranne l’UDC che non si è espressa in merito, respingono la riduzione. Anche numerose organizzazioni si sono schierate contro la misura proposta; soltanto economiesuisse e l’USC hanno espresso il loro appoggio. Gli argomenti presentati sono i seguenti:
Argomenti • Benché il controfinanziamento del P-LSCus attraverso la riduzione della quota cantonale sulle favorevoli entrate dell’imposta federale diretta non sia una soluzione elegante, risulta imprescindibile di fronte alle incombenti prospettive di politica finanziaria, nel caso in cui il P-LSCus non venga messo in discussione. (cfr. economiesuisse) Argomenti contrari • I Cantoni sostengono che il progetto non rispetta il principio di sussidiarietà né quello dell’equivalenza fiscale, dato che la Confederazione decide in merito all’assunzione di un compito (cantonale), trasferendo però ai Cantoni i costi relativi alla riduzione della quota cantonale. • Si teme che l’attuazione di un simile progetto possa creare un precedente e che, in futuro, possa accadere più spesso che un maggiore impegno della Confederazione (nel caso di compiti cantonali) venga finanziato direttamente o indirettamente dai Cantoni. (cfr. Cantoni) • Riducendo la quota cantonale, si apporterebbero nuovamente modifiche a posteriori della riforma fiscale RFFA e si provocherebbe uno squilibrio finanziario a carico dei Cantoni. Questo