Rapporto esplicativo

Indice

Compendio2

1 Situazione iniziale6

1.1 Introduzione6

1.2 Necessità di intervento e obiettivi6

1.3 Panoramica delle novità introdotte dal regolamento8

1.4 Svolgimento ed esito dei negoziati9

1.5 Procedura di recepimento degli sviluppi dell’acquis di Schengen10

1.6 Rapporto con il programma di legislatura e le strategie del Consiglio federale11

2 Presentazione del regolamento (UE) 2023/266711

2.1 Principali modifiche apportate dal regolamento europeo11

2.2 Commento alle disposizioni del regolamento (UE) 2023/266713

2.2.1 Articolo 1: Modifiche del regolamento (CE) n. 810/200913

2.2.2 Articolo 2: Modifiche del regolamento (CE) n. 767/200822

2.2.3 Articolo 3: Modifiche del regolamento (CE) n. 694/2003 del Consiglio33

2.2.4 Articolo 4: Modifiche della CAS34

2.2.5 Articolo 5: Modifiche del regolamento (CE) n. 693/200335

2.2.6 Articolo 6: Modifiche del regolamento (UE) 2017/222635

2.2.7 Articolo 7: Entrata in funzione della piattaforma UE VAP36

2.2.8 Articolo 8: Entrata in vigore e applicazione37

3 Presentazione dell’atto normativo di attuazione38

3.1 La nuova normativa proposta38

3.2 Attuazione pratica41

3.2.1 In generale41

3.2.2 Ruolo dei terzi incaricati42

3.2.3 Digitalizzazione delle procedure di opposizione e di ricorso in materia di visti42

3.2.4 Modifiche del regolamento (CE) n. 1683/95 del Consiglio43

3.3 Commento ai singoli articoli43

3.3.1 Legge federale sugli stranieri e la loro integrazione43

4 Ripercussioni49

4.1 Ripercussioni per la Confederazione49

4.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni51

4.3 Finanziamento tramite l’IBMF51

5 Aspetti giuridici51

5.1 Costituzionalità51

5.2 Compatibilità con altri impegni internazionali della Svizzera52

5.3 Forma dell’atto52

5.4 Subordinazione al freno alle spese53

5.5 Applicazione provvisoria53