Rapporto esplicativo

Ordinanza sui miglioramenti strutturali

Allegato 7

Diversi provvedimenti sono stralciati dal presente allegato perché l’importo del sostegno finanziario ora è fissato all’allegato 5 numeri 5.1, 5.2 e 8.

La riduzione per i provvedimenti integrati durante la fase di realizzazione è stralciata anche dal presente allegato in linea con lo stralcio all’articolo 50 capoverso 3.

6.4 Ripercussioni

6.4.1 Confederazione

Con l'adeguamento del calcolo dell'importo limite, le richieste dei Cantoni di aiuti agli investimenti della Confederazione dovrebbero rimanere complessivamente stabili.

I nuovi provvedimenti sovvenzionabili nel settore dei miglioramenti strutturali comporteranno costi aggiuntivi per un totale stimato di 4,3 milioni di franchi (2025). La riduzione dei contributi per la trasformazione, lo stoccaggio e la commercializzazione (regione di montagna, provvedimenti collettivi) li compensano in parte. In linea di principio i Cantoni possono attuare i provvedimenti soltanto nel quadro del budget fissato dalla Confederazione, di conseguenza se i fondi federali resteranno invariati i Cantoni fisseranno delle priorità tra i provvedimenti di promozione in base alla loro strategia cantonale o gestiranno liste d'attesa. Questo approccio è in linea con una prassi consolidata nel quadro dei compiti in comune. Solo in relazione alle risorse finanziarie necessarie per l'attuazione della Strategia Miglioramenti Strutturali 2030+ è possibile seguire l’orientamento previsto.

6.4.2 Cantoni

L’attuazione del pacchetto di provvedimenti da parte dei Cantoni dipende dalla loro strategia in relazione alle risorse finanziarie preventivate dai Cantoni e dalla Confederazione per i miglioramenti strutturali.

Numerose proposte comportano una semplificazione amministrativa nel trattamento dei fascicoli. Tuttavia, i Cantoni devono aspettarsi un aumento delle domande alla luce dei nuovi provvedimenti volti a promuovere una produzione particolarmente rispettosa dell'ambiente e a finanziare l'acquisto di fondi agricoli.

La promozione mediante contributi della trasformazione, dello stoccaggio e della commercializzazione di prodotti agricoli regionali nella regione di pianura nonché delle attività in settori affini all’agricoltura in tutte le zone di produzione richiederà una serie di adeguamenti legislativi in molti Cantoni.

6.4.3 Economia

I provvedimenti sono tesi ad accrescere il valore aggiunto e a mantenere il livello occupazionale nonché creare nuovi posti di lavoro nello spazio rurale.

I provvedimenti contribuiscono all’occupazione decentrata del territorio e alla salvaguardia dell’apertura e della qualità del paesaggio rurale. L’impatto dell’attività agricola sull’ambiente viene ridotto (gas serra e prodotti fitosanitari).

6.4.4 Ambiente

Per contribuire al raggiungimento degli Obiettivi ambientali per l'agricoltura (2016, UFAM/UFAG) e per ridurre l'impatto ambientale dell'agricoltura, si propone di sostenere tre nuovi provvedimenti misure: l'acquisto di robot per i campi nonché di motofalciatrici e trattori elettrici non alimentati a combustibili fossili.

Queste misure mirano a ridurre in modo significativo l'uso di prodotti fitosanitari e le emissioni di anidride carbonica nell'atmosfera a lungo termine.