Rapporto esplicativo

Per specificare questo principio ora si prevede che, a determinate condizioni, gli usi di prodotti fitosanitari già omologati in alcuni Stati membri dell’UE siano omologati anche in Svizzera, senza che le autorità svizzere debbano esaminare nuovamente tutti i requisiti per l’omologazione.

Aumento della trasparenza e miglioramento della comunicazione

Già prima dell’incarico del Consiglio federale concernente la revisione dell’ordinanza erano state adottate misure per aumentare la trasparenza e migliorare la comunicazione⁵. In particolare l’informazione e la comunicazione tra la Confederazione e i Cantoni sono intensificate tramite incontri regolari. Inoltre, le informazioni rilevanti per l’esecuzione da parte dei Cantoni sono messe a disposizione in forma appropriata (p. es. elenchi sulla rilevanza dei metaboliti). A loro volta, i Cantoni mettono a disposizione della Confederazione dati sull’esecuzione (p. es. dati su residui nelle derrate alimentari, contaminazioni delle acque sotterranee e superficiali, ecc.). La Confederazione ha migliorato l’informazione al pubblico, organizzando dal 2017 un incontro annuale sul Piano d’azione dei prodotti fitosanitari aperto alle cerchie interessate, e pubblicando un rapporto annuale sullo stato dell’attuazione delle misure. Inoltre, pubblica informazioni sui prodotti fitosanitari omologati⁶ e sul loro riesame⁷. Infine, nell’elenco dei prodotti fitosanitari sono contrassegnati anche i prodotti fitosanitari omologati per gli utilizzatori non professionali.

Tutte queste misure determinano già oggi una maggiore trasparenza circa le attività delle autorità relative all’omologazione, all’uso e agli effetti dei prodotti fitosanitari.

Su mandato del Consiglio federale, l’intento è di aumentare ulteriormente questa trasparenza, nonché di attuare le altre raccomandazioni emerse dalla valutazione del processo di omologazione e di adeguarle alle nuove norme sulla trasparenza dell’UE, che tra le altre cose comprendono anche la pubblicazione della documentazione presentata dal richiedente. Poiché dapprima è necessario esaminare le diverse soluzioni per l’attuazione, viene creata una roadmap per la definizione e l’attuazione dei requisiti. Questo processo durerà anni ed è trattato separatamente per garantire che la presente revisione non sia rallentata da questi lavori. Gli eventuali adeguamenti necessari delle disposizioni legali saranno effettuati in un secondo tempo.

Nel progetto di revisione è già previsto che il servizio d’omologazione possa pubblicare rapporti concernenti l’omologazione di un prodotto fitosanitario, tra cui i rapporti dei servizi di valutazione sui prodotti fitosanitari ed eventuali rapporti di omologazione.

Per migliorare la comunicazione, in linea di principio non sono necessari adeguamenti delle basi legali. Le informazioni sul sito web dell’USAV sono costantemente ottimizzate, le cerchie interessate sono informate sulle omologazioni previste attraverso il Foglio federale e le nuove omologazioni o revoche di prodotti fitosanitari sono pubblicate regolarmente nell’elenco dei prodotti fitosanitari. Inoltre, il servizio