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Consultazione 2023/97: Rapporto sull’efficacia 2020–2025 della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni · 124 pagine
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Rapporto sull’efficacia 2020–2025 della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni Perequazione delle risorse e compensazione degli oneri 2020–2024
2 Perequazione delle risorse e
compensazione degli oneri
2020–2024
Nella perequazione finanziaria in senso stretto si distingue tra perequazione delle risorse (ridi- stribuzione delle risorse finanziarie) e compensazione degli oneri (contributo per oneri speciali). La perequazione delle risorse è finanziata congiuntamente dalla Confederazione (perequazione verticale delle risorse) e dai Cantoni finanziariamente forti (perequazione orizzontale delle risor- se). La compensazione degli oneri è costituita dalla perequazione dell’aggravio geotopografico (PAG) e dalla perequazione dell’aggravio sociodemografico (PAS) ed è sostenuta interamente dalla Confederazione. Oltre a questi due pilastri principali vengono effettuati pagamenti in base Abbildungen_WIBE_4_DFI.xlsx Abb.2.01 a strumenti temporanei che attenuano le ripercussioni della riforma. La figura più sotto illustra in maniera schematica il sistema di perequazione con i contributi per il 2024.
Figura 2.01Flussi finanziari nel sistema di perequazione per il 2024Figura 2.01 Flussi finanziari nel sistema di perequazione per il 2024
Versamenti in mio. CHF
Confederazione
900 2 705428
Compensazione Misure degli oneri 64 temporanee
1 803 Perequazione delle risorse
geo- socio-
topografica demografica
380 520492
4 508
Cantoni Cantoni finanziariamente forti finanziariamente deboli
AI BS GE NW VD AR BE FR GL AG BL SH OW SZ ZG ZH GR JU LU NE
SG SO TG TI
UR VS
Cantoni con misure temporanee Cantoni con oneri speciali
I versamenti ai Cantoni finanziariamente deboli nella perequazione delle risorse per il 2024 ammontano a circa 4,5 miliardi. L’ammontare di questi versamenti di compensazione è deter- minato sula base degli indici delle risorse dei Cantoni, della quota di dotazione minima garan- tita e dal metodo di calcolo progressivo. Il 60 per cento è finanziato dalla Confederazione e il 40 per cento dai Cantoni.
Riguardo alla compensazione degli oneri, nel 2024 la Confederazione metterà a disposizione 380 milioni di contributi per la PAG e 520 milioni per la PAS. Come parte della riforma 2020, gli importi di compensazione sono stati sanciti nella LPFC al livello del 2019 e vengono adeguati annualmente al rincaro, ad eccezione dell’aumento del contributo destinato alla PAS.