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Consultation 2023/97: Rapport sur l’évaluation de l’efficacité 2020-2025 de la péréquation financière entre la Confédération et les cantons · 124 pages
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Rapport sur l’évaluation de l’efficacité 2020–2025 de la péréquation financière entre la Confédération et les cantons Péréquation des ressources et compensation des charges excessives pour la période allant de 2020 à 2024
2 Péréquation des ressources
et compensation des charges
excessives pour la période allant
de 2020 à 2024
La péréquation financière au sens strict établit une distinction entre la péréquation des res-
sources (redistribution de ressources financières) et la compensation des charges (contribu-
tions destinées à compenser les charges excessives). La péréquation des ressources est financée
conjointement par la Confédération (péréquation verticale des ressources) et par les cantons
à fort potentiel de ressources (péréquation horizontale des ressources). Tenant compte de fac-
teurs géo-topographiques et de facteurs socio-démographiques, la compensation des charges
excessives est entièrement financée par la Confédération. Ces deux piliers sont complétés par
Abbildungen_WIBE_4_DFI.xlsxdes instruments temporaires destinés à atténuer les effets des réformes. Le schéma ci-dessousAbb.2.01 présente le système de péréquation, avec les contributions pour l’année 2024.
Figure 2.01 Flux financiers dans le système de péréquation pour l’année 2024
Figure 2.01 Flux financiers dans le système de péréquation pour l’année 2024
Paiements en mio de CHF
Confédération
900 2 705428
Compensation des Mesures charges 64 temporaires Péréquation des
1 803 ressources
géotopo- sociodémo-
graphiques graphiques
380 520492
4 508
Cantons à fort Cantons à faible potentiel de ressources potentiel de ressources
AI BS GE NW VD AR BE FR GL AG BL SH
OW SZ ZG ZH GR JU LU NE
SG SO TG TI
UR VS Cantons
bénéficiant de mesures Cantons assumant des temporaires charges excessives
Les contributions aux cantons à faible potentiel de ressources au titre de la péréquation des
ressources se montent à environ 4,5 milliards de francs en 2024. Déterminées par les indices
des ressources des cantons, la dotation minimale garantie et la méthode de calcul progressive,
elles sont financées à hauteur de 60 % par la Confédération et de 40 % par les cantons.
En outre, la Confédération affecte en 2024 380 millions de francs à la compensation des
charges excessives dues à des facteurs géo-topographiques (CCG) et 520 millions à la com-
pensation des charges excessives dues à des facteurs socio-démographiques (CCS). Depuis
la réforme de la péréquation financière de 2020, les montants alloués à ces compensations
correspondent à la contribution de 2019 adaptée chaque année au renchérissement. Seule
l’augmentation des contributions destinées à la CCS n’est pas adaptée au renchérissement.