Progetto

Rapporto sull’efficacia 2020–2025 della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni Basi di dati e garanzia della qualità

– è sottoposta a controllo anche l’AFF, che è responsabile del calcolo degli indici della pe-

requazione delle risorse e della compensazione degli oneri e pertanto dei versamenti di compensazione che ne conseguono per l’anno successivo (anno di riferimento). Viene esa- minata in particolare l’intera procedura di calcolo per quanto riguarda la tracciabilità e la completezza;

– il CDF allestisce e pubblica ogni anno il suo rapporto di revisione e lo trasmette alla Delega-

zione federale delle finanze. Oltre ai risultati delle attività di revisione espletate, il rapporto può contenere raccomandazioni in merito alle quali gli uffici competenti sono chiamati a prendere posizione.

Parere dei Cantoni

I Cantoni ricevono per controllo il rapporto sui calcoli e i calcoli stessi a fine giugno e possono prendere posizione entro la fine di settembre. Si tratta dell’ultima possibilità per verificare i dati e il loro utilizzo.

3.2.2 Esperienze relative all’applicazione della legge

Qualità dei dati nell’ambito del potenziale di risorse

In linea di principio si può constatare che dall’introduzione della NPC la qualità dei dati è mi- gliorata continuamente. Per le amministrazioni cantonali delle contribuzioni, in qualità di veri e propri «detentori dei dati» riferiti al potenziale di risorse, la NPC è una sfida dal punto di vista tecnico ed organizzativo. I Cantoni devono infatti adeguare le loro soluzioni informatiche alle nuove esigenze, formare il personale nonché ristrutturare e in parte documentare nuovamente i processi interni. Tali lavori di adeguamento sono complessi e richiedono tempo.

Occorre ricordare che per il calcolo dei versamenti di compensazione è necessario estrarre ed elaborare oltre cinque milioni di singoli dati per ogni periodo di tassazione. Pertanto, anche in futuro non si potrà garantire con assoluta certezza la totale assenza di errori.

Correzioni e stime

Per il periodo in esame nel presente rapporto sull’efficacia non è stato necessario procedere a correzioni o stime conformemente all’articolo 42 capoverso 2 OPFC. Gli sforzi profusi da tutte le parti coinvolte per migliorare la qualità dei dati hanno dato buon esito.

Errori nel rilevamento dei dati

Ta il 2019 e il 2024 sono stati commessi alcuni errori nel rilevamento e nella trasmissione dei dati dalle amministrazioni cantonali delle contribuzioni all’AFC. Il CDF, l’AFC o i Cantoni stessi hanno riconosciuto per tempo questi errori che hanno quindi potuto essere corretti fornendo nuovamente i dati. I Cantoni che hanno dovuto fornire a posteriori dei dati sono stati due per gli anni di riferimento 2019 e 2023, sei per l’anno di riferimento 2021, tre per il 2022 e sette per il 2024. Soltanto nell’anno di riferimento 2020 non è stato necessario chiedere dati mancanti.

Nel suo rapporto relativo all’anno di riferimento 2024 (CDF 2023), il CDF valuta in modo positi- vo l’operato delle amministrazioni cantonali delle contribuzioni. Ravvisa comunque la necessità di apportare miglioramenti segnatamente per quanto riguarda la documentazione dei processi di garanzia della qualità e alla gestione dei sistemi informatici.