Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo concernente la modifica della legge sull’infrastruttura finanziaria

Indice

1. Situazione iniziale6

1.1 Necessità di agire e obiettivi6

1.1.1 Considerazioni generali6

1.1.2 Infrastrutture del mercato finanziario6

1.1.3 Commercio di derivati7

1.1.4 Diritto in materia di pubblicità e di offerte pubbliche di acquisto e abusi di mercato7

1.2 Alternative esaminate e soluzione scelta8

1.2.1 Considerazioni generali8

1.2.2 Centralizzazione degli organi di comunicazione e ulteriore sviluppo della sorveglianza del commercio8

1.3 Rapporto con il programma di legislatura e il piano finanziario, nonché con le strategie del Consiglio federale10

2. Diritto comparato, in particolare rapporto con il diritto europeo10

2.1 Infrastrutture del mercato finanziario10

2.2 Commercio di derivati11

2.3 Diritto in materia di pubblicità e di offerte pubbliche di acquisto e abusi di mercato12

2.3.1 Diritto in materia di pubblicità e di offerte pubbliche di acquisto12

2.3.2 Abusi di mercato12

2.3.3 La sorveglianza del commercio in particolare13

2.4 Valutazione del progetto e confronto con il diritto europeo13

3. Punti essenziali del progetto14

3.1 La normativa proposta14

3.3.1 Infrastrutture del mercato finanziario14

3.1.2 Commercio di derivati16

3.1.3 Diritto in materia di pubblicità e di offerte pubbliche di acquisto e abusi di mercato17

3.1.4 Analisi finanziaria22

3.2 Attuazione22

4. Commento ai singoli articoli23

4.1 Legge sull’infrastruttura finanziaria23

4.2 Codice di procedura penale51

4.3 Legge del 15 giugno 2018 sui servizi finanziari51

4.4 Legge del 3 ottobre 2003 sulla Banca nazionale52

4.5 Legge dell’8 novembre 1934 sulle banche53

4.6 Legge del 15 giugno 2018 sugli istituti finanziari53

4.7 Legge del 3 ottobre 2008 sui titoli contabili53

5. Ripercussioni53

5.1 Ripercussioni per la Confederazione, i Cantoni e i Comuni, per le città, gli agglomerati e le regioni di montagna53

5.2 Ripercussioni sull’economia54

5.3 Ripercussioni per gli attori interessati54

5.3.1 Ripercussioni sulle infrastrutture del mercato finanziario54

5.3.2 Ripercussioni per gli investitori55

5.3.3 Imprese non finanziarie ed emittenti55

5.3.4 Banche56

5.3.5 FINMA e BNS56