Rapporto esplicativo

Ordinanza sulle importazioni agricole

simo di 80 franchi per 100 chilogrammi il prezzo di riferimento protegge il mercato svizzero dello zucchero, in particolare quando i prezzi sui mercati internazionali sono bassi. Con prezzi dello zucchero franco dogana svizzera, non tassati, superiori a 80 franchi per 100 chilogrammi, lo zucchero importato non viene rincarato prelevando tributi doganali.

4.3 Commento ai singoli articoli

Proposta della categoria (FSB, SZU, fial, Choco-/Biscosuisse)

Articolo 5

Nell’intervallo da 0 a 14 franchi per 100 chilogrammi, nel quadro della verifica mensile l’UFAG adegua la protezione doganale se il valore calcolato si scosta di oltre 1 franco per 100 chilogrammi dalla protezione doganale arrotondata in franchi interi.

Diversamente dalla proposta della categoria, la protezione doganale non è calcolata in base a una tabella, bensì applicando la funzione lineare ((prezzo di riferimento - prezzo di rilevamento) * 0,466667 + 7). Il prezzo di riferimento è determinato annualmente a metà dicembre per l'anno civile seguente come media aritmetica dei prezzi di rilevamento dei 60 mesi precedenti. Ammonta almeno a 55 e al massimo a 90 franchi per 100 chilogrammi.

Il prezzo di rilevamento è la media aritmetica calcolata sulla base delle notifiche dei prezzi dello zucchero convenzionale praticati nell’UE (franco fabbrica, sfuso, cat. 2 UE) e di quelli dello zucchero bianco praticati sul mercato mondiale franco dogana svizzera, non sdoganato, nonché del prezzo medio dello zucchero svizzero (franco fabbrica, sfuso, zucchero bianco convenzionale cat. 2 UE, fabbricato a partire da barbabietole da zucchero svizzere, sconti esclusi). Nell’ambito del monitoraggio del prezzo dello zucchero, ogni mese l’UE pubblica i prezzi dello zucchero UE franco fabbrica, tuttavia con un ritardo di un mese, per cui a fine novembre pubblica i prezzi medi di tre regioni e il valore medio UE di ottobre e di conseguenza questi prezzi possono essere tenuti in considerazione soltanto per una verifica dei prezzi notificati in passato.

Poiché il calcolo della protezione doganale si basa unicamente su notifiche dei prezzi, è stralciata la fonte dei prezzi indipendente «informazioni borsistiche».

Alternativa dell’UFAG

Nell’intervallo da 0 a 14 franchi per 100 chilogrammi, nel quadro della verifica mensile l’UFAG adegua la protezione doganale se il valore calcolato si scosta di oltre 1 franco per 100 chilogrammi dalla protezione doganale arrotondata in franchi interi.

La protezione doganale è calcolata come differenza tra il prezzo di riferimento e il prezzo franco dogana svizzera, non tassato.

Il prezzo di riferimento è calcolato applicando l’equazione di secondo grado ((prezzo franco dogana svizzera, non tassato)² * (80 - 55) / 80² + 55) del prezzo franco dogana svizzera, non tassato. Ammonta almeno a 55 e al massimo a 80 franchi per 100 chilogrammi.

Per determinare il prezzo franco dogana svizzera, non tassato, si utilizzano soprattutto le informazioni borsistiche e quelle sui prezzi di diversi partner commerciali. Sulla base delle statistiche del commercio estero è possibile verificare la plausibilità delle notifiche dei prezzi degli scorsi mesi.

Allegato 1

Numero 15: Disciplinamento del mercato: Cereali e diversi semi e frutta per l’alimentazione umana

L’aliquota di dazio del contingente per i cereali panificabili è ridotta di 4 franchi per 100 chilogrammi al fine di compensare l’aumento di 4 franchi per 100 chilogrammi del contributo al fondo di garanzia. Per le nove voci di tariffa interessate, nella colonna «Aliquota di dazio per 100 chilogrammi lordi» i valori sono ridotti di 4 franchi.