Rapporto sui risultati

Consultazione 2024/103: Modifica dell’ordinanza sulle norme della circolazione stradale per quanto riguarda le deroghe al divieto di circolazione domenicale e notturna e i permessi per i trasporti eccezionali e le manifestazioni sportive motoristiche nonché messa in vigore parziale di una modifica della legge federale sulla circolazione stradale. · 56 pagine

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N. fascicolo: ASTRA-24-18.1-61/16

• ASPP, AICA, CSP, CG MPP e AFZ aggiungono che le nuove disposizioni sui veicoli e i

trasporti eccezionali potrebbero interessare su base puntuale anche l’utilizzazione di veicoli tecnici pesanti (p. es. autogrù, veicoli con piattaforme elevatrici, rimorchi speciali) nel quadro di esercitazioni, viaggi di supporto logistico o interventi speciali.

• SH osserva che i permessi duraturi riducono l’onere amministrativo legato ai viaggi eccezionali

ricorrenti senza compromettere la sicurezza o l’infrastruttura.

• BL chiede che venga esaminata ogni singola domanda di permesso duraturo, aspetto che a

suo parere deve essere integrato nell’articolo.

• upi osserva che l’obbligo di consultazione dell’Ufficio federale delle strade (USTRA) per il

rilascio di un permesso per veicoli e trasporti eccezionali proposto dalla nuova normativa costituisce un vantaggio nel caso di veicoli con peso superiore alle 44 t, in quanto contribuisce a migliorare la sicurezza sulle strade nazionali. Il fatto che l’USTRA tenga un elenco dei tratti e delle opere esentati a titolo generale è inoltre visto come un’agevolazione della prassi di rilascio dei permessi. Approva pertanto la nuova regolamentazione.

• ACVS aggiunge che i permessi duraturi offrono chiari vantaggi all’economia e alle autorità di

rilascio dei permessi in termini di flessibilità e riducono l’onere amministrativo. Menzionare esplicitamente che il rilascio di permessi duraturi riguarda le strade nazionali evita di doversi fare domande riguardo al campo di applicazione.

• Swiss Moto approva l’integrazione del capoverso: l’estensione risponde alle esigenze del

settore e dell’economia, consentendo una maggiore flessibilità ed efficienza e risparmiando un onere burocratico importante sia alle autorità sia alle imprese. Il rilascio di permessi duraturi per il trasporto ricorrente di merci indivisibili e per viaggi ricorrenti con veicoli eccezionali costituisce un notevole progresso.

• OW e POLCANT OW sottolineano che i trasporti eccezionali di larghezza o lunghezza

eccessiva occupano una porzione maggiore della superficie di circolazione, spazio che

durante il giorno, a causa dell’elevata densità del traffico, è spesso difficilmente utilizzabile o del tutto indisponibile. Anziché vietare la circolazione su determinati tratti sarebbe auspicabile allentare il divieto di circolazione notturna. Ciò ridurrebbe il rischio di conflitti con gli altri utenti stradali (sicurezza stradale) e consentirebbe di effettuare i trasporti in modo più rapido ed efficiente.

• GE constata che questi permessi duraturi possono essere rilasciati in modo più rapido e

flessibile e consentono di ridurre l’onere amministrativo a carico delle autorità competenti, non dovendo queste più emettere permessi unici ripetuti.

• AI osserva che la N25 sarà interessata dalla nuova regolamentazione e che l’integrazione è

giustificabile dal punto di vista della polizia stradale.

• SG sottolinea che i permessi duraturi offrono chiari vantaggi all’economia e alle autorità di

rilascio dei permessi in termini di flessibilità a fronte di un onere amministrativo ridotto. Con la menzione esplicita del rilascio di permessi duraturi sulle strade nazionali, si rendono superflue le relative questioni.

• LU precisa che la normativa attualmente vigente in materia di rilascio dei permessi per veicoli

e trasporti eccezionali sulle strade nazionali, in concreto l’interazione tra permessi duraturi e permessi unici, ha dato buoni risultati a livello di esecuzione. L’integrazione semplifica

ulteriormente la procedura.

• Infra Suisse e Costruzionesvizzera accolgono con favore questa integrazione, grazie alla quale

si riduce l’onere burocratico tanto per le autorità quanto per le imprese interessate. La

possibilità di rilasciare permessi duraturi dà alle imprese maggiore sicurezza in ambito di pianificazione e consente l’efficiente esecuzione dei progetti infrastrutturali, il che semplifica lo svolgimento delle operazioni e riduce notevolmente l’onere amministrativo.

• ASTAG chiede che le proposte relative ai trasporti e ai veicoli eccezionali siano accompagnate

da precisazioni dell’USTRA riguardo alle ripercussioni concrete. Nella sua risposta l’USTRA conferma che le previste modifiche dell’ONC non comporteranno alcun cambiamento materiale rispetto alla prassi in uso in fatto di permessi duraturi sulle strade nazionali. Consistono

solamente in un «allineamento delle basi giuridiche all’attuale prassi in materia di permessi», che lascia invariate le procedure note alle imprese di trasporto e le competenze delle autorità di autorizzazione, senza creare un inasprimento né del regime dei permessi duraturi né della prassi in materia di rilascio. Date queste premesse, ASTAG sostiene le proposte di modifica dell’ONC in quanto sottoposte dal Consiglio federale esclusivamente per motivi giuridicoformali.

8/56 ASTRA-D-9BFF3401/1165