Rapporto esplicativo

- Le norme per le persone al di fuori di un ciclo di formazione regolamentato che sono ammesse alla procedura di qualificazione con esame finale, nonché per le persone che passano dall’insegnamento per l’ottenimento della maturità professionale a quello della cultura generale, vengono adattate ai cambiamenti riguardanti il campo di qualificazione «cultura generale».

- A seguito dell’abolizione della Commissione svizzera per lo sviluppo e la qualità dell’insegnamento della cultura generale nella formazione professionale di base, sarà la SEFRI, con il contributo dei partner, a verificare che l’Ordinanza e il programma quadro d’insegnamento tengano conto degli sviluppi futuri in relazione alle competenze da acquisire nella cultura generale.

3 Commento ai singoli articoli

3.1 Sezione 1: Disposizioni generali

La prima sezione è integrata da una disposizione sul programma quadro d’insegnamento e sui programmi d’istituto. Le disposizioni sull’estensione dell’insegnamento della cultura generale sono invece disciplinate nella seconda sezione.

Art. 1 Oggetto

L’articolo 1 definisce l’oggetto dell’Ordinanza: disciplina la cultura generale per tutte le formazioni professionali di base. Considerati gli obiettivi di giungere a un’attuazione uniforme della cultura generale in tutte le formazioni professionali di base, ridurre la complessità dell’attuazione e attribuire più importanza alla cultura generale, non sono più possibili deroghe, diversamente da quanto previsto nell’ordinanza precedente.

Art. 2 Programma quadro d’insegnamento e programmi d’istituto

Conformemente all’articolo 2, all’entrata in vigore dell’Ordinanza sarà disponibile un programma quadro d’insegnamento della SEFRI per la cultura generale nella formazione professionale di base (cpv. 1). Anche il programma quadro è attualmente in fase di revisione ed è allegato a scopo informativo ai documenti di consultazione. Rispetto alla versione precedente, gli obiettivi della cultura generale vengono precisati sotto forma di competenze. Tra le altre cose, il programma quadro descrive le due aree d’apprendimento di cui all’articolo 3 capoverso 1 e definisce lo sviluppo e la verifica delle competenze per le formazioni professionali di base biennali, triennali e quadriennali. Contiene poi istruzioni per la stesura dei programmi d’istituto per garantire che la cultura generale sia attuata in tutta la Svizzera in maniera analoga.

Il programma quadro d’insegnamento della SEFRI viene attuato attraverso i programmi d’istituto dei Cantoni (cpv. 2). Questi ultimi sono strumenti di controllo e garanzia della qualità per quanto riguarda l’attuazione dell’insegnamento della cultura generale nelle scuole professionali. I Cantoni sono responsabili dell’emanazione e della verifica della qualità dei programmi d’istituto e devono emanare le disposizioni necessarie. I programmi definiscono i contenuti dell’insegnamento e contengono disposizioni esecutive sull’assolvimento del campo di qualificazione «cultura generale». In questo modo si garantisce che il campo di qualificazione venga esaminato e valutato in modo trasparente e comprensibile. Per un’attuazione corretta ed efficace dell’Ordinanza e del programma quadro, i programmi d’istituto esistenti devono essere adeguati prima dell’entrata in vigore dell’Ordinanza.

È a discrezione dei Cantoni e delle scuole professionali regolamentare nel programma d’istituto anche altri ambiti, come le offerte di sostegno per gli apprendisti, i temi opzionali o la possibilità di co-decisione delle persone in formazione.

3.2 Sezione 2: Insegnamento della cultura generale

La seconda sezione contiene le prescrizioni minime per l’insegnamento della cultura generale.

Art. 3 Contenuto ed estensione

L’articolo 3 capoverso 1 definisce le due aree d’apprendimento della cultura generale, che restano come in passato «Lingua e comunicazione» e «Società». Alle due aree va attribuita la stessa importanza, sia nello sviluppo delle competenze che nell’assegnazione delle note.

La ripartizione delle lezioni è stabilita nelle singole OFor. Nell’insegnamento della cultura generale, come in ogni processo di apprendimento, è importante una certa continuità. Il capoverso 2 stabilisce