Rapporto esplicativo

Consultazione 2024/58: Trasparenza concernente lo sviluppo sostenibile: Modifica del diritto delle obbligazioni (CO), della legge sui revisori (LSR) e del codice penale svizzero (CP) · 47 pagine

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dell’AIR, i costi complessivi ammonteranno a circa 620 milioni di franchi l’anno129, di cui più della metà saranno causati dalla verifica esterna130. Si tratta di una stima approssimativa dei costi massimi sulla base di pochi fatti attestati. Vi saranno inoltre costi indiretti non quantificabili legati ai rischi di conformità, poiché le false dichiarazioni nella relazione sullo sviluppo sostenibile potranno avere conseguenze penali e civili. Potranno essere inoltre impartite multe per la violazione dell’obbligo di presentare una relazione. Secondo l’AIR questi rischi sussisteranno in caso di attuazione della CSRD e in misura minore nel caso dell’opzione di riferimento (statu quo). La necessità di ammettere norme equivalenti non avrà ripercussioni finanziarie poiché attualmente tali norme non esistono131. Diversi costi rilevanti sussistono già a prescindere dall’attuazione. Vi sono ad esempio imprese contemplate dalle disposizioni del CO o dalla regolamentazione per Stati terzi della CSRD che redigono già volontariamente una relazione sullo sviluppo sostenibile. Per queste imprese, nel caso di un’attuazione parziale o integrale i costi sarebbero inferiori rispetto a quelli per le imprese ancora poco sensibilizzate al tema dello sviluppo sostenibile. L’AIR non ha potuto quantificare e detrarre dai costi totali tutti i costi che sussistono già a prescindere dall’attuazione132. Secondo le stime dell’UE, per le imprese quotate in borsa contemplate dalla direttiva 2014/95/EU del 22 ottobre 2014 i costi già sussistenti ammontano al 34 per cento dei costi totali. Per le imprese non quotate in borsa si tratta del 32 per cento133.

Per le imprese contemplate indirettamente i costi si muoveranno tra i 13 e i 61 milioni di franchi134. Secondo l’AIR questi costi sorgono a prescindere dal fatto che la Svizzera attui la normativa o meno. Va evidenziato l’onere esiguo che la CSRD comporta per le PMI (sia nel caso dello statu quo che nel caso dell’attuazione). Innanzitutto la CSRD si applica unicamente alle grandi imprese (sono contemplate soltanto le PMI quotate in borsa) e solo indirettamente alle PMI non quotate in borsa. Inoltre, la CSRD restringe la portata delle informazioni che le imprese soggette all’obbligo di presentare una relazione possono richiedere alle PMI. Infine, la standardizzazione riduce l’onere delle PMI, poiché possono trasmettere le medesime informazioni sullo sviluppo sostenibile a tutti i clienti e gli investitori.

Secondo l’AIR, in caso di attuazione parziale, a dipendenza della forma che quest’ultima assumerebbe i costi di regolamentazione potrebbero essere nettamente ridotti; la

129 AIR, riassunto, vi, nota 2. Da base fungono i valori soglia adattati. Senza tale adattamento i costi sono stimati a circa CHF 907 mio., di cui circa CHF 580 mio. per la verifica.

130 AIR, n. 4.2.2., n. 4.2.3., n. 4.6, tabella 9.

131 AIR, riassunto e capitolo 4.

132 AIR, n. 4.2.2

133 AIR, n. 4.2.2, tabella 17.

134 AIR, n. 7.1.1.